Matéria traduzida e adaptada do inglês, originalmente publicada pela matriz americana do Epoch Times.
Os principais pilares da economia comunista da China incluem o mercado imobiliário doméstico, o investimento estrangeiro direto e as exportações.
O mercado imobiliário está no meio de uma crise severa, tendo sofrido golpes significativos, incluindo a falência e liquidação em janeiro passado do Grupo Evergrande da China, que foi uma vez listado em 2018 como “a empresa imobiliária mais valiosa do mundo”, segundo a NPR. A Country Garden, anteriormente a maior construtora de residências da China, deu calote em sua dívida em outubro passado e está envolvida em uma petição de liquidação de um credor que foi apresentada em fevereiro.
Da mesma forma, os investimentos estrangeiros diretos na China secaram à medida que as draconianas medidas de lockdown contra a COVID-19 de Pequim prejudicaram a economia chinesa em 2022. O Partido Comunista Chinês (PCCh) também implementou uma nova lei de contraespionagem que esfriou os investidores estrangeiros que começaram a implementar medidas de desacoplamento para reduzir as dependências econômicas da China. Essas medidas incluem a realocação de produção e manufatura da China para outras nações. Até os europeus estão aderindo à onda de desacoplamento. No entanto, eles preferem a linguagem mais suave de “des-risco” – um termo cunhado em janeiro de 2023 pela Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen – o que significa uma abordagem mais equilibrada para equilibrar o comércio com a China, incluindo negociações diplomáticas.
Mas e quanto a esse terceiro pilar – a economia de exportação da China? Há sinais crescentes de que outros países estão percebendo as contínuas práticas mercantilistas do regime chinês, que conferem vantagens comerciais injustas aos produtores chineses por meio de subsídios governamentais para subcotar os fornecedores estrangeiros.
Vamos examinar o mercantilismo chinês e algumas reações ocidentais recentes.
O que é mercantilismo?
O mercantilismo foi um sistema econômico de comércio que floresceu do meio do período do Renascimento na Europa até o final do século XIX. Seu propósito era nacionalista, pois seu principal objetivo era a acumulação de riqueza e poder por uma nação dada através da regulamentação do comércio para maximizar as exportações e minimizar as importações. Um superávit comercial era o principal critério de sucesso das práticas mercantilistas, porque, em um nível prático, isso significava que um país vendia mais bens produzidos domesticamente para outras nações do que comprava de produtores estrangeiros.
Diversas medidas foram implementadas para ajudar a alcançar esses objetivos, incluindo tarifas, manipulação de regulamentações e leis fiscais em favor das indústrias domésticas, exploração de mão de obra barata (incluindo através da escravidão) e subsídios governamentais diretos a indústrias domésticas com o objetivo de subcotar a concorrência estrangeira. Estas últimas medidas incluíam o uso de forças militares (principalmente navais) para garantir a segurança do transporte/exportação de mercadorias para destinos no exterior.
Mercantilismo com características chinesas
Os Estados Unidos e seus aliados estavam equivocados em acreditar que o regime chinês melhoraria suas práticas mercantilistas quando a China se tornou membro da Organização Mundial do Comércio em dezembro de 2001. Como parte do processo, a China recebeu o status de “nação mais favorecida”, que fornece a todos os membros da OMC os melhores termos comerciais dados por seus parceiros comerciais, incluindo as tarifas mais baixas, as menores barreiras comerciais e as maiores cotas de importação (se houver).
Enquanto acumulava esses benefícios da adesão à OMC, o regime desde então violou os termos de seu Protocolo de Adesão ao continuar suas práticas mercantilistas através de subsídios governamentais, incluindo empréstimos direcionados, isenções fiscais e proibição de sindicatos de trabalhadores independentes na China, enquanto se recusa a fornecer transparência nas regulamentações e leis chinesas que regem a atividade econômica.
O PCCh adotou, adaptou e continuou felizmente as práticas mercantilistas ocidentais desde que a China foi “aberta” ao mundo após os Estados Unidos e a China assinarem em conjunto o histórico Comunicado de Xangai em fevereiro de 1972.
Os seguintes são alguns exemplos de mercantilismo com características chinesas.
Guerra econômica
O PCCh usa a economia como arma contra qualquer um que ameace seus interesses centrais. Isso inclui sanções e embargos discriminatórios e não conformes à OMC contra países e empresas que apoiam a democracia de Hong Kong ou se opõem ao genocídio em curso em Xinjiang e no Tibete.
Assim é como o FBI caracteriza a guerra econômica contínua do PCCh contra os Estados Unidos e o mundo: “[A China] usa suas leis e regulamentos para colocar empresas estrangeiras em desvantagem e suas próprias empresas em vantagem.”
Espionagem econômica
O PCCh expandiu a missão de seu Departamento de Trabalho da Frente Unida para incluir operações de influência estrangeira, incluindo estreita coordenação com o Ministério da Segurança do Estado com o propósito de coordenar operações de espionagem. O foco tem sido roubar know-how tecnológico e segredos comerciais para ultrapassar a indústria chinesa em relação aos concorrentes estrangeiros e se tornar o principal fornecedor do mundo.
A BBC relatou em 2023 que as atividades de espionagem chinesa visavam 10 setores industriais, incluindo equipamentos aeroespaciais e de aviação, desenvolvimento farmacêutico, nanotecnologia, bioengenharia, inteligência artificial, tecnologia de software e mais.
Roubo de PI em empresas de Joint Venture
Todas as joint ventures na China exigem que empresas estrangeiras se associem a um parceiro chinês de acordo com a lei chinesa. As disposições de joint ventures permitem o roubo direto de propriedade intelectual estrangeira. É assim que o FBI descreve o processo: “O governo chinês restringe a capacidade de certos tipos de empresas estrangeiras participarem de seu mercado, exigindo que elas formem joint ventures com empresas chinesas antes de poderem ganhar acesso ao mercado. As empresas chinesas então usam algumas dessas colaborações como oportunidades para obter acesso a informações proprietárias estrangeiras.”
Estocagem de commodities estratégicas
Há anos, o regime chinês tem adquirido com sucesso o controle de commodities estratégicas enquanto acumula reservas estratégicas como proteção contra a inflação e como meio de manipulação de mercado para influenciar (coagir) países alvo.
Uma commodity estratégica é um material bruto ou produto agrícola que é considerado crítico para a economia de uma nação, então a economia sofreria significativamente se o comércio e o fornecimento dessa commodity fossem interrompidos.
Sobreprodução e dumping
Há anos, a China tem usado setores industriais fortemente subsidiados para gerar sobreprodução, que é usada para exportar produtos abaixo do custo de produção para capturar mercados estrangeiros. Em abril, a Reuters observou que “formuladores de políticas nos Estados Unidos, Europa e em outros lugares estão preocupados com o excesso de investimento chinês em veículos elétricos, painéis solares, baterias de íons de lítio e outras indústrias que podem estar levando os níveis de produção além da demanda doméstica”. O Daily Mail (Reino Unido) relatou sobre a China “inundando o Reino Unido com carros elétricos”.
As práticas mercantilistas chinesas visam capturar participação de mercado em detrimento de empresas estrangeiras. O resultado foi a construção de grandes superávits comerciais a favor da China – por exemplo, US$ 576 bilhões em 2022 – que estão financiando o crescimento fenomenal do Exército de Libertação do Povo.
Considerações finais
Para o pesar dos globalistas e dos envolvidos com a China em todos os lugares, a administração Trump perseguiu um regime de tarifas, uma reestruturação do NAFTA e incentivos ao desacoplamento como estratégia para reequilibrar o comércio EUA-China e minar o mercantilismo chinês. A administração Biden manteve muitas das tarifas da era Trump enquanto recentemente adicionou algumas próprias sobre veículos elétricos (EVs), baterias avançadas, células solares, aço, alumínio e certos equipamentos médicos.
O Grupo dos Sete países, mais a Austrália, estão avançando para uma estratégia mais suave de “resiliência coletiva” para combater o mercantilismo chinês contínuo. A estratégia envolve a prática de dissuasão econômica, retendo coletivamente bens-chave nos quais a China é altamente dependente. Como observou o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, “os países do G7+A têm quase 400 itens nos quais a China é 70% dependente com um valor comercial de mais de US$ 37 bilhões (2022) e quase 160 itens com valor de US$ 7,5 bilhões nos quais a China é 90% dependente”. A ameaça de reduzir a exportação desses itens para a China poderia pressionar o PCCh a diminuir as sanções e embargos chineses e realmente cumprir a afirmação frequentemente declarada do líder do PCCh, Xi Jinping, de que “a China está se abrindo”.
Outras respostas incluem uma investigação da União Europeia sobre subsídios chineses para veículos elétricos (ver aqui), alarmes levantados na mídia ocidental sobre o recente dumping chinês (ver aqui e aqui), uma investigação da UE que expôs subsídios governamentais chineses que levaram à retirada da proposta de um fabricante de trens chinês de um contrato de material rodante na Bulgária (ver aqui), a iniciativa do Representante de Comércio dos EUA de investigar as “políticas e práticas injustas e não de mercado [da China com o objetivo de dominar] os setores marítimo, logístico e de construção naval” (ver aqui) e a nova investigação antidumping da UE sobre a lisina (um aminoácido importante na dieta humana) importada da China (ver aqui).
O consenso mundial sobre o mercantilismo chinês parece estar caminhando na direção certa, mas uma resposta muito mais coletiva é necessária.
As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times
