Matéria traduzida e adaptada do inglês, originalmente publicada pela matriz americana do Epoch Times.
A China comunista é infame por liderar um “eixo do mal” composto por si mesma, Rússia, Irã, Coreia do Norte e, possivelmente, Venezuela e Birmânia (Myanmar). Este eixo está aterrorizando seus próprios cidadãos e os dos países vizinhos.
No entanto, para escapar das sanções e tarifas dos EUA impostas ao eixo, Pequim parece preferir parceiros de “segundo nível”, especialmente México e Vietnã, mas também Tailândia, Egito, Malásia e Hungria. A China investe nesse segundo nível para fabricar no exterior e enviar ou reexportar produtos, incluindo aqueles que deveriam ser tarifados como produtos majoritariamente chineses, para os Estados Unidos e aliados.
O investimento chinês no segundo nível permite que as empresas chinesas continuem produzindo para exportação aos Estados Unidos e aos nossos aliados, apesar das tarifas e sanções, enquanto recompensam regimes autoritários que estão politicamente e diplomaticamente razoavelmente próximos de Pequim, mesmo que não tão próximos quanto o primeiro nível.
Essa estratégia do Partido Comunista Chinês (PCCh) faz sentido do seu próprio ponto de vista maligno, dado que o investimento chinês nos Estados Unidos e aliados estaria em risco de confisco em um cenário de guerra, e o primeiro nível já está sob sanções ou tarifas dos EUA, tornando-se subótimo do ponto de vista do investimento voltado para a exportação chinesa.
Isso deixa países em uma posição intermediária, entre os aliados dos EUA e os países do eixo original de primeiro nível, para investimento chinês voltado para a exportação. Do ponto de vista do PCCh, os melhores desses países intermediários para servir como canais para investimento e comércio direcionados aos Estados Unidos e aliados são aqueles ideologicamente mais próximos de Pequim: o segundo nível.
Os países do eixo de primeiro nível, por outro lado, são ótimos para a China importar, dado que as sanções ou tarifas dos EUA e aliados os tornam tão desesperados para vender. Isso dá às empresas chinesas poder de barganha que resulta em bilhões de dólares de descontos em relação aos preços de mercado global, especialmente nos mercados de energia para petróleo e gás. Também incentiva o PCCh a pressionar os países dos quais importa a violar leis e normas internacionais, para que sejam sancionados, se juntem ao primeiro nível e sejam forçados a vender à China com desconto.
Pequim aparentemente encorajou Moscou, por exemplo, a lançar a invasão da Ucrânia em 2022. Sanções foram impostas, e agora, a Rússia tem quase ninguém além da China para vender seu petróleo sancionado. O PCCh sabe disso e pode exigir e receber grandes descontos de até 40% para o petróleo russo. Isso deve enfurecer Moscou.
O fato de o PCCh usar sua influência dessa maneira indica que sua parceria com os países do eixo é principalmente transacional. A suposta ideologia ou valor do eixo para “multipolaridade” contra a “hegemonia dos EUA”, por exemplo, trata mais de maximizar o poder e o território de cada país do que de buscar verdadeiramente um mundo multipolar. Dada a oportunidade, cada poder do eixo prejudica os outros para seus próprios fins egoístas, sob o lema de “interesse nacional”, assim como a China reduz o preço da energia russa, apesar de que as sanções impostas à Rússia foram por causa da violação e redefinição de uma norma de integridade territorial nacional por Moscou em relação à Ucrânia, com a aquiescência de Pequim, e que Pequim também busca redefinir às custas de Taiwan.
As democracias também podem se prejudicar, como o limite da Europa para produtos agrícolas ucranianos. Mas as democracias deveriam se apoiar melhor com assistência de segurança quando sob ataque, como a ajuda militar dos EUA para a Ucrânia, Taiwan e Israel.
Kimberly Donavan, do Atlantic Council, chamou apropriadamente a rede de comércio desonesta estabelecida pelos países do eixo de primeiro nível de “eixo da evasão”. As sanções dos EUA direcionam seu comércio para longe de parceiros legítimos e, assim, em direção uns aos outros. Eles podem evadir sanções dos EUA e aliados dessa maneira e criar toda uma economia paralela internacional porque seus navios não são interceptados no mar. No entanto, esses países do primeiro nível carregam muito risco para o investimento chinês destinado a expandir as exportações para os mercados dos EUA, UE, Japão e outros aliados, já que todo o eixo está sob sanções individuais.
Portanto, a abordagem estratégica de Pequim para investir em exportações para os Estados Unidos e seus aliados deve ser diferente de sua abordagem ao comércio inter-eixo e aos investimentos destinados a apoiar esse comércio, como a infraestrutura do Belt and Road.
A estratégia do PCCh de exportar para os Estados Unidos e aliados aparentemente é canalizar investimentos para exportação em direção aos seus parceiros de segundo nível, que são menos propensos a serem tarifados ou sancionados, mas ainda têm governos relativamente pró-Pequim. Pequim, assim, ganha politicamente internacionalmente, inclusive demonstrando para outros países que ainda não estão se beneficiando de tal investimento que poderiam se beneficiar se suas políticas fossem alinhadas com o PCCh. Isso aumenta a influência política do PCCh no exterior, através da transmissão de incentivos para alinhar-se com a China. Existem poucos desincentivos, dado que os Estados Unidos e seus aliados não estão pedindo que as nações tomem partido contra a China no conflito entre superpotências.
Talvez seja hora de mudar isso. Talvez seja hora de seguir um sentimento que líderes de ambos os principais partidos dos EUA comunicaram a nações estrangeiras no contexto da guerra ao terror: ou você está conosco ou está contra nós.
As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times