As Forças Especiais do Exército dos EUA, e possivelmente outras unidades, serão implantadas nas ilhas Kinmen de Taiwan, a menos de 2 milhas da costa da China continental.
Por que os soldados americanos estão agora posicionados tão perto do continente chinês?
EUA aprofunda compromisso com a defesa de Taiwan
Uma das razões dadas por autoridades de defesa dos EUA é que o pessoal militar dos EUA está lá como consultores para o exército de Taiwan. Mas há muito mais do que isso. Na verdade, este último desenvolvimento é apenas mais uma de uma série de mudanças de política recentes que, pelo menos à primeira vista, parecem aprofundar o compromisso dos EUA com a segurança de Taiwan.
O compromisso militar dos EUA inclui forças “permanentemente” estacionadas em Taiwan desde 2021 – a primeira vez que isso acontece em quatro décadas. O objetivo era e é a integração dos Boinas Verdes dos EUA com as unidades de reconhecimento anfíbio especializadas de Taiwan para melhorar a prontidão defensiva da ilha contra uma invasão. Evidentemente, essa prontidão vai além do treinamento das tropas taiwanesas para usar equipamentos militares avançados dos EUA; inclui a estreita coordenação entre as forças militares dos EUA e de Taiwan.
Novo dinheiro, armas para Taipei
Na verdade, o compromisso dos EUA com Taiwan foi além da venda de aviões de guerra e baterias antiaéreas ou da coordenação de tropas. A administração Biden aprovou a Lei de Autorização de Defesa Nacional de 2023, que incluiu, pela primeira vez, US$ 2 bilhões em fundos de Financiamento Militar Estrangeiro (FMF) para Taiwan. O FMF é um plano do Departamento de Estado que dá aos governos estrangeiros dinheiro para comprar equipamento militar dos EUA. O Departamento de Estado também alocou US$ 80 milhões para Taiwan no programa FMF.
Isso representa um novo nível de envolvimento dos Estados Unidos na defesa de Taiwan. No passado, o FMF era geralmente dado a nações soberanas, exceto pelos 55 estados membros da União Africana, e os Estados Unidos não reconhecem Taiwan como uma nação soberana desde 1979.
Com todas essas políticas e financiamento, parece certamente que a administração Biden está reforçando seu compromisso de defender Taiwan contra qualquer invasão planejada pelo regime comunista da China e, por extensão, aumentando seu compromisso com a segurança da região indo-pacífica.
Colocar tropas dos EUA em Kinmen e dar dinheiro a Taiwan para comprar armas dos EUA são políticas provocativas não importa como se olhe para elas – e não são a primeira medida provocativa dos Estados Unidos e de Taiwan. Cada venda de equipamento militar é provocativa para Pequim.
Não se engane: Defender Taiwan contra uma possível invasão da China é a coisa certa a fazer.
Mas colocar botas no solo em Kinmen é a melhor e mais eficaz maneira de fazê-lo?
Quais são as vantagens de Kinmen?
Uma vantagem potencial é que a postura permite a defesa de Taiwan a 2 milhas da costa da China. É melhor lutar contra uma força de invasão chinesa nas praias de Kinmen do que em Taiwan, certo?
Outra vantagem da integração avançada das forças é que as forças dos EUA e de Taiwan já sabem como trabalhar juntas, usar o mesmo hardware militar e (presumivelmente) têm os mesmos planos de batalha pré-aprovados. Combinar a força de combate faz sentido, especialmente se o Exército de Libertação do Povo da China (ELP) pretendia tomar Kinmen no início das hostilidades.
Uma terceira vantagem é que a proximidade de Kinmen com a China permitiria uma penetração mais profunda no continente por sistemas de mísseis dos EUA e de Taiwan se esses mísseis estivessem posicionados lá. Mas quanto isso importaria do ponto de vista militar ou de dissuasão?
O programa FMF permitirá que Taiwan compre armamentos avançados dos EUA. Quanto essas armas irão dissuadir a China ainda é desconhecido neste momento. O programa é além do pacote militar sem precedentes de US$ 345 milhões para Taiwan, aprovado pela administração Biden em 2023 através da Autoridade de Redução Presidencial, os mesmos canais usados para financiar a ajuda militar à Ucrânia.
Mais armas por terra
Por outro lado, por que uma força de invasão chinesa que visa Taiwan simplesmente evitaria Kinmen?
Essa estratégia, conhecida como “salto de ilha”, funcionou bem para a Marinha dos EUA no Pacífico contra os japoneses durante a Segunda Guerra Mundial. Em vez de lutar por cada ilha fortificada, a Marinha dos EUA simplesmente pulava muitas delas.
Falando na Marinha dos EUA, é aparente que a administração Biden não acredita que a Marinha seja um impedimento à agressão chinesa. Se não fosse o caso, por que a administração propositalmente degradaria nossa força naval para seu ponto mais fraco?
Muitos analistas de defesa acreditam que a diminuição do número de navios da Marinha dos EUA – que passará de cerca de 300 para 280 navios até 2027 – está fora de contacto com a realidade estratégica. O mesmo acontece com a decisão da administração Biden de retirar todos os EA-18G Growlers, a ala de guerra eletrônica (EW) da Marinha, que apoia as atividades em terra da Força Aérea e da Marinha dos EUA.
Entretanto, a China está melhorando as suas capacidades de guerra eletrônica, o que lhe dá maiores vantagens para perturbar o comando, as comunicações e a coordenação dos EUA na região. Além disso, a China poderá ter superioridade na guerra submarina e nos mísseis anti-navio hipersônicos e poderá dominar o Estreito de Taiwan, bem como avançar para o exterior e para o norte até às Filipinas.
Preparar a derrota dos EUA?
As “vantagens” de colocar forças americanas em Kinmen valem o risco de vida dos nossos soldados? E o risco de a proximidade poder provocar uma guerra em vez de a dissuadir?
Certamente que as forças armadas americanas podem treinar os soldados de Taiwan em táticas de batalha, na utilização de equipamento militar avançado e noutras necessidades militares num local muito menos provocador do que a 2 milhas da costa da China continental. Que tal Guam ou mesmo o Havaí?
Ou, pior ainda, será que o enfraquecimento das nossas forças navais na zona e o aumento das nossas forças terrestres colocam os Estados Unidos numa situação de derrota face às forças militares chinesas?
A maior dissuasão é, ou costumava ser, a capacidade dos Estados Unidos de projetar poder através das suas forças navais incontestadas. Esses dias estão a desaparecer rapidamente. É difícil imaginar como é que, perante a desconstrução das nossas capacidades estratégicas de guerra marítima, Kinmen pode fazer pender a balança estratégica de novo a favor dos Estados Unidos.
Podemos imaginar a conversa nas reuniões de planejamento da defesa em Pequim. Por um lado, a incredulidade perante a posição dos EUA em relação a Kinmen, mas, por outro lado, os planeadores militares podem ter sorrisos nos rostos.
As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times