Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
O PCCh pediu aos Estados Unidos que adotem uma política de não-primeiro-uso de armas nucleares e abandonem seu “guarda-chuva nuclear” para aliados na Europa e na Ásia, após a suspensão das negociações de controle de armas com Washington devido às tensões em Taiwan.
Em 23 de julho, o PCCh divulgou uma declaração: “A China adere à política de não-primeiro-uso, com base em sua compreensão da natureza das armas nucleares e da guerra nuclear”. Esta declaração está alinhada com sua Política de Defesa Nacional, que não apenas afirma o não-primeiro-uso, mas também que a China não usará armas nucleares contra um inimigo não nuclear. O PCCh frequentemente propagandeia o compromisso de Pequim com a humanidade, afirmando: “Uma guerra nuclear não tem vencedor final, mas apenas traz enormes desastres para a humanidade”. O China Daily chamou isso de “um movimento significativo pela paz“. No entanto, pedir ao inimigo que depõe suas armas pode ser um ardil inteligente antes de lançar um ataque.
Os Estados Unidos estão naturalmente céticos em relação à alegada política de “não-primeiro-uso” do PCCh devido ao aumento de seu arsenal nuclear. Pequim explica essa aparente contradição: “A China tomou a decisão de desenvolver armas nucleares em um período histórico especial para lidar com a chantagem nuclear, quebrar o monopólio nuclear e prevenir a guerra nuclear. O desenvolvimento de armas nucleares pela China não tem o propósito de ameaçar outros países, mas de autodefesa, salvaguardando a segurança estratégica nacional e contribuindo para a paz e estabilidade mundiais”.
Durante a Guerra Fria, havia apenas duas potências nucleares. Hoje, existem nove: os Estados Unidos, Rússia, França, China, Reino Unido, Paquistão, Índia, Israel e a República Popular Democrática da Coreia (RPDC, Coreia do Norte). A Rússia tem o maior arsenal nuclear, seguida pelos Estados Unidos, com a China em terceira posição. No auge, em meados da década de 1980, a União Soviética tinha de 40.000 a 45.000 ogivas nucleares. Hoje, a Rússia tem 6.375 ogivas, incluindo 1.710 implantadas, muitas das quais podem atingir os Estados Unidos. A China acumulou cerca de 410 ogivas nucleares, com planos de expandir para 1.000 até 2030. Os ICBMs da China, como o DF-41, podem atingir os Estados Unidos e carregar múltiplas ogivas. A Coreia do Norte tem cerca de 50 bombas nucleares, incluindo ICBMs que podem atingir os Estados Unidos. Sob uma nova parceria, a Coreia do Norte fornece munições à Rússia, levantando temores de apoio russo aos avanços nucleares da Coreia do Norte. O Irã, apesar das especulações, não possui atualmente armas nucleares, mas está trabalhando nesse objetivo e espera-se que atinja uma capacidade em breve. Seu principal alvo seria Israel, já que é improvável que o Irã construa foguetes capazes de atingir os Estados Unidos.
De todas as potências nucleares, apenas China, Rússia e Coreia do Norte representam uma ameaça direta aos Estados Unidos. A legislação da RPDC delineia várias instâncias em que seria legal para a Coreia do Norte lançar um primeiro ataque nuclear, incluindo se seus aliados forem atacados e se perceber uma ameaça direta à sua própria segurança. A Coreia do Norte também é o único aliado oficial da China, vinculada pelo Tratado de Amizade, Cooperação e Assistência Mútua Sino-Norte-coreano, assinado em 11 de julho de 1961 e renovado em 2021. Este tratado garante assistência mútua em caso de ataque a qualquer um dos países. Isso significa que a Coreia do Norte poderia potencialmente desencadear uma guerra nuclear sem a permissão de Pequim ou ser usada pelo PCCh como um proxy para lançar um ataque aos Estados Unidos ou seus aliados. Consequentemente, mesmo que o PCCh tenha uma doutrina de não-primeiro-uso, isso não se aplica necessariamente à Coreia do Norte.
Os Estados Unidos não têm uma doutrina de não-primeiro-uso. A Revisão da Postura Nuclear dos EUA afirma que os Estados Unidos reservam o direito de usar armas nucleares primeiro em circunstâncias extremas para defender seus interesses vitais, aliados e parceiros de “emprego nuclear de qualquer escala – e ataques de alta consequência de natureza estratégica usando meios não nucleares”. A definição ambígua de “ataques de natureza estratégica” é semelhante à ambiguidade estratégica na estratégia de Taiwan, complicando o planejamento do PLA e servindo como um elemento de dissuasão. É suspeito que o PCCh exija que os Estados Unidos eliminem o guarda-chuva nuclear que protege seus aliados não nucleares. Isso deixaria o Japão e a Coreia do Sul vulneráveis à Coreia do Norte e a Europa vulnerável à Rússia. Além disso, os pedidos do PCCh por redução de armas ou mudanças na postura nuclear podem ser uma manobra para enfraquecer os Estados Unidos antes de um ataque.
A declaração do PCCh diz: “Cada Estado Parte, no exercício de sua soberania nacional, tem o direito de se retirar do Tratado se decidir que eventos extraordinários, relacionados ao assunto deste Tratado, colocaram em risco os supremos interesses do seu país”. Isso é perturbador porque fornece ao PCCh uma saída, permitindo que se retire e então potencialmente lance um primeiro ataque. Além disso, o termo “soberania nacional” muitas vezes se refere a Taiwan. Portanto, isso pode ser interpretado como Pequim reivindicando o direito de usar armas nucleares se os Estados Unidos defenderem Taiwan contra uma invasão do PCCh.
Embora alguns think tanks e vozes dentro dos Estados Unidos estejam ecoando os pedidos do PCCh para que os Estados Unidos adotem uma política de não-primeiro-uso, isso seria um passo na direção errada, diminuindo a dissuasão. Consequentemente, autoridades de defesa dos EUA estão considerando expandir ainda mais o arsenal nuclear dos EUA em resposta ao aumento de armas pela China e Rússia.
As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times
