Por Janita Kan
O presidente Donald Trump condenou a decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos de rejeitar sua tentativa de encerrar um programa da era Obama que oferecia proteções legais e autorizações de trabalho a imigrantes ilegais que haviam sido trazidos para os Estados Unidos quando crianças, dizendo que precisam “iniciar esse processo novamente” para obter uma solução legal.
Na manhã de quinta-feira, a Suprema Corte decidiu que o governo agiu de maneira “arbitrária e caprichosa” quando decidiu cancelar o programa DACA (Consideração de Ação Diferida para Chegadas de Infância) que protegia centenas de milhares dessas ligações denominadas “Sonhadores”. Muitos desses beneficiários, que agora têm idade média de 24 anos, atualmente vivem e trabalham nos Estados Unidos depois de crescer no país.
Logo após a decisão ter sido proferida, Trump respondeu em um comunicado no Twitter, caracterizando as recentes decisões do tribunal superior como “horríveis” e “acusadas politicamente”.
“Essas horríveis decisões politicamente carregadas que saem da Suprema Corte são explosões de espingarda na cara de pessoas que se orgulham de se chamar republicanas ou conservadoras”. Precisamos de mais juízes ou perderemos nossa Segunda Emenda e tudo mais. Vote no Trump 2020″, escreveu o presidente.
Em uma publicação subsequente, Trump disse que o tribunal superior precisava de “novos juízes” após decisões desfavoráveis em casos relacionados a vários assuntos relacionados à DACA, cidades-santuário e ao censo.
“Se os democratas da esquerda radical assumem o poder, sua Segunda Emenda, o Direito à Vida, as Fronteiras Seguras e a Liberdade Religiosa, entre muitas outras coisas, são CONCLUÍDOS e DESAPARECIDOS!”, escreveu ele.
Ele disse que buscará uma “solução legal para o DACA, não uma solução política” que seja consistente com o Estado de direito.
“A decisão da DACA, embora altamente política, e aparentemente não baseada em leis, concede ao presidente dos Estados Unidos muito mais poder do que ele jamais havia previsto. No entanto, atuarei apenas no melhor interesse dos Estados Unidos da América”, afirmou.
A decisão da Suprema Corte representa um revés para o governo Trump e para o Presidente, que fez da imigração ilegal uma prioridade em sua campanha eleitoral de 2016.
O programa DACA foi criado por uma ordem executiva de 2012 assinada pelo ex-presidente Barack Obama. O programa protege temporariamente esses jovens imigrantes não autorizados da deportação e oferece benefícios como autorização de trabalho e elegibilidade para uma carteira de motorista e seguro de saúde.
A ordem foi feita após as fracassadas negociações sobre a reforma da imigração no Capitólio.
Em 2012, o Pew Research Center estimou que 1,7 milhões dos 4,4 milhões de imigrantes ilegais com menos de 30 anos seriam elegíveis para o programa DACA. Na época em que o governo Trump anunciou a retirada do programa em setembro de 2017, havia cerca de 700.000 beneficiários ativos da DACA.
A decisão de encerrar o programa encontrou forte oposição. Vários tribunais federais se manifestaram contra a decisão de Trump de encerrar o DACA, com alguns juízes federais decidindo que Trump não poderia finalizar o programa e ordenando ao Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) que continue aceitando e concedendo solicitações renovação do DACA.
Os advogados da DACA dizem que os destinatários não devem ser responsabilizados pela decisão de seus pais de violar as leis de imigração dos EUA trazê-los para o país. Eles argumentam que haveria uma série de custos sociais e econômicos se o programa terminasse. Dizem que muitos desses beneficiários contribuíram para a economia dos EUA e a remoção do programa ameaçaria a força de trabalho futura do país e imporia custos maciços aos empregadores que atualmente empregam essas pessoas. Os defensores também disfarçaram o programa como um exercício rotineiro de julgamento fiscal para justificar sua legalidade.
Para os oponentes da DACA, o caso representa um grande excesso de autoridade executiva e uma usurpação dos poderes legislativos do Congresso. Eles argumentaram que Obama teria exercido ilegalmente a autoridade executiva para criar o programa e que apenas o Congresso pode aprovar uma política desse tipo, algo que Obama parecia ter concedido na época.
Os opositores também discordaram do fato de que o DACA concede benefícios a esses destinatários antes de outros imigrantes que estão trabalhando duro por meio de canais legais para obter imigração e naturalização nos Estados Unidos.
O governo Trump ecoou esses argumentos, chamando o DACA de ilegal e um exercício inconstitucional de autoridade executiva. O Presidente havia dito anteriormente que a dissolução do DACA seria um processo gradual, que daria ao Congresso uma “janela de oportunidade” para atuar sobre o assunto.
O caso da Suprema Corte se concentrou em argumentos sobre se o término do programa pela administração de 2017 estava sujeito a revisão judicial e se essa decisão era “arbitrária e caprichosa” segundo a lei federal conhecida como Procedimentos Administrativos (APA).
Na decisão da maioria (pdf) na quinta-feira, os juízes decidiram 5-4 que a decisão da administração era passível de revisão sob a APA. O tribunal também considerou que a decisão era “arbitrária e caprichosa” nos termos da lei.
“A disputa perante o Tribunal não é se [o Departamento de Segurança Interna] pode encerrar o DACA. Todas as partes concordam que isso pode ser feito. A disputa é principalmente sobre o procedimento que a agência seguiu ao fazê-lo “, escreveu Roberts, presidente do Tribunal, na opinião da maioria. Juntou-se, no todo ou em parte, aos juízes Ruth Bader Ginsburg, Stephen Breyer, Sonia Sotomayor e Elena Kagan.
Roberts disse que a decisão do tribunal não “decidiu se o DACA ou seu término são políticas sólidas”, mas sim “apenas se a agência cumprir o requisito processual de fornecer uma explicação fundamentada de sua ação”.
“Nesse caso, a agência não considerou as questões conspícuas sobre a manutenção da tolerância e o que fazer se algo for feito em relação às dificuldades dos beneficiários do DACA”, escreveu Roberts. “Essa dupla falha levanta questões sobre se a agência apreciou o escopo de sua discrição ou se a exerceu razoavelmente. Portanto, o remédio apropriado é reenviar o DHS para que possa considerar o problema novamente”.
Obama aplaudiu a decisão da Suprema Corte. “Há oito anos, nesta semana, protegemos os jovens que foram criados como parte de nossa família americana da deportação. Hoje, estou feliz por eles, suas famílias e por todos nós. Podemos parecer diferentes e vir de qualquer lugar, mas o que nos torna americanos são nossos ideais compartilhados e agora defendemos esses ideais”, escreveu ele em um post no Twitter.
Em dissidência, o juiz Clarence Thomas, juntamente com os juízes Samuel Alito e Neil Gorsuch, considerou que o DACA era ilegal desde o início, tornando-o “qualquer coisa, exceto um caso de direito administrativo convencional”. Ele disse que, enquanto a determinação do DHS sobre essa ilegalidade for sólida, a revisão do tribunal deve ser concluída.
“A decisão de hoje deve ser reconhecida pelo que é: um esforço para evitar uma decisão politicamente controversa, mas legalmente correta”, escreveu Clarence. “O Tribunal poderia ter deixado claro que a solução solicitada pelos réus deve vir do Poder Legislativo. Em vez disso, a maioria decidiu prolongar a ultrapassagem inicial do DHS, fornecendo uma medida provisória própria.”
Enquanto isso, o juiz Brett Kavanaugh escreveu uma opinião separada, concordando em parte e discordando em parte porque discordou do tratamento do tribunal sobre o memorando de 2018 pelo ex-secretário de Segurança Interna Kirstjen Nielsen, que defendeu a medida de revogação do DACA.
A presidente da Câmara, Nancy Pelosi (Democrata da Califórnia), disse em uma entrevista coletiva na quinta-feira que gostaria de ver o Congresso aprovar a Lei do Sono de 2019 e a Promessa Americana, também conhecida como Lei do Sono, como o próximo passo para uma solução mais permanente para o DACA. O projeto, que está pendente no Senado, foi aprovado na Câmara em junho passado e fornece proteção legal aos beneficiários do DACA, o estado de proteção temporária e as partidas forçadas adiadas dos detentores.
Pelosi também acrescentou que espera que o Congresso se junte “a falar sobre (…) ampla reforma da imigração”, quando perguntado sobre um acordo da DACA.
“No entanto, o que realmente gostaríamos é de nos reunir para conversar sobre uma reforma imigratória abrangente que vai muito além da legislação sobre a qual acabei de falar”, disse ele.
Trump acrescentou em um post posterior no Twitter que ele publicará uma nova lista de candidatos conservadores ao Supremo Tribunal de Justiça até 1º de setembro, observando que muitos já podem estar na lista.
“Se tiver a oportunidade, só vou escolher nesta lista, como no passado, um juiz conservador da Suprema Corte. Com base nas decisões que estão sendo emitidas agora, essa lista é mais importante do que nunca (Segunda Emenda, Direito à Vida, Liberdade Religiosa etc.) – VOTE 2020!”, escreveu ele.
Os republicanos de Trump e do Senado fizeram esforços significativos para mudar a composição do judiciário, nomeando e confirmando juízes conservadores mais jovens, para moldar a liderança de longo prazo do país. Esta medida recebeu críticas de progressistas. Desde que assumiu o cargo, o Senado confirmou 198 juízes federais nomeados por Trump, incluindo 51 juízes de apelação e dois juízes da Suprema Corte.
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