Por Emel Akan
WASHINGTON – A globalização, que moldou a ordem econômica mundial nas últimas décadas, já estava com problemas antes da pandemia. E com o surgimento da COVID-19, a retirada da integração econômica global ganhou impulso, pondo em movimento uma reordenação global que se espera que ocorra ao longo de décadas.
O presidente Donald Trump disse que as lições aprendidas com a pandemia justificam suas políticas “America First” (América Primeiro).
Enquanto ele foi criticado por sua postura protecionista, que causou uma mudança fundamental na ordem comercial mundial nos últimos anos, a pandemia provou que ele estava certo e os globalistas estavam errados, disse ele.
“De muitas maneiras, aprendemos muito e vamos trazer de volta a fabricação que nunca poderíamos ter recuperado sem isso”, disse ele à Fox Business em 14 de maio. “Muitas pessoas estão dizendo: ‘Trump estava conversando sobre isso há muito tempo'”.
“Cadeias de suprimentos estúpidas” estão em todo o mundo, disse ele, observando que “um pequeno pedaço do mundo fica ruim e tudo está bagunçado”.
Trump acredita que a era dos “globalistas” que queriam “tornar o mundo rico” às custas dos americanos também chegou ao fim.
“Eu nem sei de onde essas pessoas vêm. Mas esses dias acabaram e, além disso, nos últimos dois meses, isso tem provado que ser o certo.”
Com a pandemia, a opinião pública também mudou contra a globalização. As pessoas nos Estados Unidos ficaram perturbadas ao descobrir que sua saúde depende da China, que é o fornecedora dominante de equipamentos de proteção e medicamentos cruciais.
A dependência excessiva de um único país para equipamentos e medicamentos para salvar vidas durante a pandemia expôs a vulnerabilidade das cadeias de suprimentos globais. Também levantou preocupações sobre a pureza e segurança de milhares de medicamentos fabricados na China.
Uma pesquisa realizada pelo Pew Research Center em março descobriu que cerca de dois terços dos americanos agora têm uma visão desfavorável da China. E nas últimas semanas, mais e mais países pediram que Pequim fosse responsabilizada pela resposta inicial do regime ao surto.
O mundo depois da pandemia
A ordem pós-pandemia será muito diferente, pois muitos governos em todo o mundo também estão desistindo da globalização e falando em se separar da China.
O primeiro-ministro indiano Narendra Modi foi à televisão nacional em 12 de maio para anunciar seu novo pacote de estímulos, com a ambição de criar “uma Índia autossuficiente”. O plano deverá aumentar a iniciativa “Make in India” e a capacidade de fabricação do país.
No mês passado, o primeiro ministro do Japão, Shinzo Abe, anunciou que seu governo estava reservando mais de US$ 2 bilhões em fundos para ajudar as empresas japonesas a mudar a produção para fora da China.
O presidente da França, Emmanuel Macron, disse ao Financial Times em 16 de abril que a pandemia “mudará a natureza da globalização, com a qual vivemos nos últimos 40 anos”, acrescentando que “estava claro que esse tipo de globalização estava chegando ao fim” de seu ciclo, estava minando a democracia”.
O plano de recuperação econômica elaborado pela União Europeia destacou a importância de construir “autonomia estratégica” em cadeias vitais de suprimentos e reduzir a dependência de países terceiros.
“Nós esmagamos efetivamente a globalização”, disse Michael O’Sullivan, autor do livro “O Nivelamento: o que vem depois da globalização”, disse ao Epoch Times.
Normalmente, nesse tipo de crise, ele disse, os países tendem a criar um grupo de coordenação internacional “para salvar o mundo”.
Em vez disso, agora as grandes potências estão em desacordo, disputando suprimentos médicos e correndo para proibir a exportação de respiradores, máscaras e outros equipamentos de proteção pessoal, disse ele.
No mundo pós-pandemia, toda a ideia de um mundo multipolar entrará em foco, disse ele.
O´Sullivan, em seu livro, descreve a nova ordem mundial em uma era pós-globalização, na qual três grandes atores dominam a geopolítica: Ásia, América, Américas e Europa, centradas na China.
Reduzindo a confiança dos EUA na China
Semelhante à maneira pela qual diferentes países reagiram às interrupções na cadeia de suprimentos, o governo Trump intensificou os esforços para tornar os Estados Unidos “mais independentes, auto-suficientes e resilientes”.
Em 14 de maio, Trump assinou uma ordem executiva que concedeu à US International Development Finance Corp. novos poderes para apoiar os fabricantes nos Estados Unidos.
A agência de investimentos no exterior normalmente investe em projetos de desenvolvimento econômico em outros países. Com este novo pedido, ele também ajudará as principais indústrias que produzem bens e serviços vitais na região e Estados Unidos.
Em 18 de maio, o governo Trump assinou um contrato de US$ 354 milhões com a Phlow Corp., uma empresa sediada na Virgínia, para fabricar medicamentos críticos e ingredientes de medicamentos para uso na luta contra o coronavírus.
Phlow trabalhará com uma equipe de parceiros do setor privado para fabricar em instalações nos Estados Unidos, incluindo uma nova instalação a ser construída na Virgínia.
Trump previu anteriormente que os Estados Unidos poderiam ser auto-suficientes em medicina “dentro de dois anos”.
A Casa Branca também planeja liberar uma ordem executiva que exigirá que as agências federais comprem produtos médicos fabricados nos EUA. Espera-se que o pedido ajude a criar um mercado para os fabricantes investirem e produzirem nos Estados Unidos.
Há um forte impulso bipartidário para elaborar legislação para reduzir a dependência dos EUA em produtos chineses, que representaram quase 18% das importações de bens dos EUA em 2019.
O vírus, que provocou ondas de choque nas cadeias de suprimentos, também forçou os conselhos da empresa a repensar os riscos associados aos seus modelos de negócios.
Em uma vitória aparente para os esforços do governo Trump de levar a fabricação para os Estados Unidos, a Taiwan Semiconductor, a maior fabricante de chips contratada do mundo, anunciou em 14 de maio os planos para construir uma fábrica de produção no Arizona.
A empresa disse que investirá cerca de US$ 12 bilhões para a fábrica, cuja inauguração está prevista para 2024. Ela planeja empregar cerca de 1.600 pessoas e, indiretamente, gerar milhares de outros empregos.
As empresas enfrentarão pressão de acionistas, reguladores e governos para tornar as cadeias de suprimentos mais locais e resistentes para evitar futuros choques. No entanto, as cadeias de suprimentos móveis podem demorar mais do que o previsto, de acordo com Jim Reid, estrategista do Deutsche Bank.
“Um desenrolar das cadeias de valor globais deve fortalecer a posição dos trabalhadores nas economias ocidentais”, escreveu ele em um relatório. “Se os trabalhadores ocidentais foram a principal vítima da globalização, eles se beneficiam da desglobalização. Mas esse efeito estrutural levará décadas, não anos, para se sustentar”.
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