Modi, da Índia, visita a Rússia tendo como pano de fundo guerra da Ucrânia e aliança de Moscou com a China

EUA expressou preocupação, enquanto os analistas dizem que a Índia pretende contrabalançar os laços da Rússia com a China.

Por Venus Upadhayaya
11/07/2024 20:22 Atualizado: 11/07/2024 20:22
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

Análise de notícias

NOVA DÉLHI – O primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi, visitou a Rússia nos dias 8 e 9 de julho, em sua primeira visita de Estado desde que assumiu o cargo no mês passado para um terceiro mandato consecutivo.

Foi também a primeira viagem de Modi a Moscou desde o início da guerra na Ucrânia. A visita levantou dúvidas no Ocidente sobre a posição da Índia em relação à guerra. Por outro lado, os analistas disseram que ela faz parte de um ato de equilíbrio que visa a manter a Rússia longe da dependência total da China.

“A visita do primeiro-ministro Modi à Rússia destaca o ato de equilíbrio estratégico da Índia em manter laços fortes com Moscou em meio ao aumento das relações entre a Rússia e a China, o conflito em curso na Ucrânia e as mudanças nas alianças globais”, de acordo com Nishakant Ojha, analista geopolítico baseado em Nova Délhi que serviu em várias missões estrangeiras para a Índia, em uma entrevista ao Epoch Times. 

A viagem de Modi coincidiu com o aumento dos acontecimentos na região. Apenas algumas horas antes de Modi desembarcar em Moscou, mísseis mataram 41 pessoas na Ucrânia, incluindo crianças em um hospital em Kiev. A viagem também ocorreu logo antes da cúpula anual da OTAN em Washington, onde a guerra entre a Rússia e a Ucrânia é um dos principais itens da agenda.

Na Índia, cinco soldados perderam a vida em uma emboscada feita por militantes na região norte de Jammu, poucas horas depois da chegada de Modi a Moscou. A região tem registrado um aumento recente de ataques desse tipo.

Em meio a uma situação geopolítica complexa, a parceria estratégica da Índia com os Estados Unidos teve um rápido crescimento, enquanto seu relacionamento com a Rússia – que tem sido tradicionalmente o parceiro de defesa de Nova Délhi – está em declínio, principalmente desde o início da guerra na Ucrânia, segundo analistas.

No entanto, o comércio da Índia com a Rússia aumentou, com as exportações de petróleo da Rússia para a Índia crescendo 8,2% em abril em comparação com o mês anterior.

“Apesar dos esforços ocidentais para isolar Putin, países como a China, a Índia e várias nações do Oriente Médio, da África e da América Latina continuam a se envolver com a Rússia, com os números do comércio mostrando crescimento”, disse Ojha.

A visita de Modi a Moscou provocou indignação generalizada nas mídias sociais.

O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, descreveu a visita de Modi como uma “grande decepção e um golpe nos esforços de paz”.

Pathikrit Payne, pesquisador sênior da Fundação de Pesquisa Dr. Syama Prasad Mokerjee, sediada em Nova Délhi, disse que, do ponto de vista indiano, a visita de Modi à Rússia não constitui nenhum tipo de mensagem para o Ocidente.

“Modi foi à Cúpula do G7 antes mesmo dessa visita. No entanto, é o Ocidente que precisa sair da mentalidade binária de que alguém está com eles ou contra eles”, disse Payne ao Epoch Times.

Modi foi convidado para a cúpula do G7 como um “país de alcance” na Itália, de 13 a 15 de junho, a convite da primeira-ministra italiana Giorgia Meloni. Em uma mensagem publicada no X em 15 de junho, Modi disse que “apresentou a perspectiva da Índia no cenário mundial” no evento.

In this photograph distributed by the Russian state agency Sputnik, Russian President Vladimir Putin and Indian Prime Minister Narendra Modi tour the Atom pavilion, a permanent exhibition center designed to demonstrate Russia's main past and modern achievements of the nuclear power industry, at the All-Russia Exhibition Centre in Moscow on July 9, 2024. (Artem Geodakyan/POOL/AFP via Getty Images)
Nesta fotografia distribuída pela agência estatal russa Sputnik, o presidente da Rússia, Vladimir Putin, e o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, visitam o pavilhão Atom, um centro de exposições permanente projetado para demonstrar as principais conquistas passadas e modernas da indústria de energia nuclear da Rússia, no Centro de Exposições All-Russia em Moscou, em 9 de julho de 2024. (Artem Geodakyan/POOL/AFP via Getty Images)

Apelando para o fim da guerra

O Ocidente, incluindo os Estados Unidos, pediu à Índia que condenasse a Rússia pela ofensiva na Ucrânia. Embora a Índia tenha se abstido de fazer declarações específicas, ela pediu o fim da guerra.

Durante sua viagem a Moscou, sem apontar diretamente o dedo, Modi chamou a morte das crianças de “dolorosa”.

“Seja em guerras, conflitos ou ataques terroristas, todos que acreditam na humanidade sofrem quando há perda de vidas”, disse Modi.

“Mas quando crianças inocentes são mortas, quando vemos crianças inocentes morrendo, é de cortar o coração e a dor é imensa.”

Ao falar de um “ataque terrorista”, Ojha disse que Modi estava enviando uma mensagem ao Paquistão, que a Índia acusa de patrocinar o terrorismo em seu território, incluindo a recente violência em Jammu.

“Não se pode descartar a possibilidade de qualquer operação militar contra o Paquistão e países inimigos” no futuro, disse Ojha.

Uma declaração conjunta da Indo-Rússia após a cúpula condenou o ataque terrorista de segunda-feira a um comboio do exército em Jammu, bem como os recentes ataques no Daguestão e em Moscou.

Payne disse que “há uma convergência entre a Rússia e a Índia na condenação inequívoca de todos os tipos de terrorismo”.

Akhil Ramesh, chefe do Programa da Índia no Fórum do Pacífico, com sede em Honolulu, disse ao Epoch Times em um e-mail que há dois aspectos da relação bilateral em jogo no contexto atual: “defesa e relações da era da Guerra Fria”.

Nesse contexto, ele disse: “O relacionamento da Índia com a Rússia está testemunhando uma morte lenta, o que torna importante para Modi garantir a Putin que ele não está abandonando o relacionamento”.  A visita do primeiro-ministro indiano, a primeira em cinco anos, tem a intenção de fazer exatamente isso.

Ramesh observou que os laços de defesa sustentaram a relação Índia-Rússia por muitas décadas.

“No entanto, a diversificação da Índia, os planos ‘Make in India’ e os próprios desafios da Rússia com o fornecimento em tempo hábil devido à guerra na Ucrânia tornaram fraco o que era supostamente o pilar mais forte dos laços entre Moscou e Déli”, disse ele.

Ojha disse que Modi está navegando em um relacionamento complexo com a Rússia e, ao mesmo tempo, tentando fortalecer os laços de segurança com as nações ocidentais.

“A guerra na Ucrânia intensificou o exame minucioso dos laços da Índia com a Rússia, com os aliados ocidentais pedindo à Índia que condene a invasão e pressione o Kremlin”, disse ele.

Em uma coletiva de imprensa na segunda-feira, o porta-voz do Departamento de Estado dos EUA, Matthew Miller, disse que os Estados Unidos pediram a Modi para destacar a integridade territorial da Ucrânia durante sua visita a Moscou.

“Pedimos à Índia, como fazemos com qualquer país quando se envolve com a Rússia, que deixe claro que qualquer solução para o conflito na Ucrânia precisa ser uma que respeite a carta da ONU, que respeite a integridade territorial da Ucrânia, a soberania da Ucrânia”, disse Miller.

Em uma reunião na terça-feira, Miller reiterou: “Temos sido bastante claros sobre nossas preocupações com o relacionamento da Índia com a Rússia. Expressamos essas preocupações em particular, diretamente ao governo indiano e continuamos a fazê-lo, e isso não mudou”.

Payne observou que a Índia “continua sendo talvez” a única nação crucial que mantém um relacionamento funcional tanto com a Rússia quanto com o Ocidente.

Assim, “ele pode atuar como uma ponte se houver necessidade”, disse ele.

O fator China

Os analistas apontaram para outro fator na visita de Modi a Moscou: Preocupações indianas de que a pressão ocidental sobre a Rússia esteja empurrando-a para o campo do regime comunista chinês, um movimento que funciona contra os interesses da Índia.

“A Índia tem receio de que a pressão ocidental possa empurrar a Rússia para mais perto da China, acreditando que uma Rússia enfraquecida e mais dependente da China poderia atrapalhar o mundo multipolar que a Índia busca”, disse Ojha.

“As preocupações em Nova Délhi estão aumentando com o fortalecimento dos laços entre a Rússia e a China em meio ao conflito na Ucrânia, temendo uma aliança formal que possa desafiar os interesses estratégicos da Índia. Considerando as disputas territoriais e a dinâmica competitiva entre a Índia e a China, uma forte parceria entre a Rússia e a China representa riscos geopolíticos significativos para a Índia.”

A Índia e a China compartilham uma enorme fronteira ao longo de Xinjiang e do Tibete. As tensões militares entre os dois países atingiram um nível recorde após o sangrento conflito de Galwan em junho de 2020, enquanto as relações bilaterais diminuíram.

Harsh V. Pant, vice-presidente de estudos e política externa da Observer Research Foundation (ORF), sediada em Nova Délhi, disse em uma análise publicada pela ORF em maio que, apesar dos desafios, a “cooperação e o alinhamento estratégico” entre a Rússia e a China evoluíram significativamente desde o início da guerra na Ucrânia.

“Na esteira da guerra, apesar de a China alegar neutralidade, o comércio entre os dois países aumentou, com o país se tornando um mercado crucial para as exportações de energia russas em meio às sanções ocidentais.” Os laços militares e de defesa entre as duas nações também cresceram, disse Pant, acrescentando, no entanto, que a China está no “banco do motorista” do relacionamento.

O relacionamento entre a China e a Rússia não está apenas impactando a política internacional à luz da postura conjunta de Moscou e Pequim contra o Ocidente, disse Pant, mas também está se tornando uma “posição complicada” para a Índia. Administrar o eixo China-Rússia será o desafio de política externa mais importante para a Índia nos próximos anos, disse ele.

“Isso altera a perspectiva estratégica da Índia de maneira fundamental. Dada a contínua dependência da Índia em relação ao equipamento militar russo, o estreitamento dos laços sino-russos pode influenciar os termos e as condições dessas transações, possivelmente limitando o acesso da Índia a tecnologias avançadas ou alterando o equilíbrio do apoio militar”, disse ele.

Ramesh, do Fórum do Pacífico, observou que vários membros da comunidade indiana de segurança e defesa criticaram a amizade da Índia com a Rússia, citando os fortes laços de Moscou com Pequim.

Entre esses críticos está o chefe do Estado-Maior da Defesa da Índia, General Anil Chauhan, que disse em uma palestra em outubro passado em Bangalore que espera que haja uma convergência de interesses entre a Rússia e a China, enquanto “a Coreia do Norte e o Irã podem se juntar ao comboio”.

Ao mesmo tempo, o chefe de defesa disse que “a importância geopolítica da Rússia diminuirá nos próximos tempos”.

A declaração foi interpretada por alguns como um olhar indevidamente negativo sobre o relacionamento da Índia com Moscou, com o analista militar indiano Pravin Sawhney, em um post no X, acusando o general Chauhan de “vender propaganda dos EUA”.

Russian President Vladimir Putin (R) and Indian Prime Minister Narendra Modi pose for a photo prior to their talks on the sidelines of the Shanghai Cooperation Organisation summit in Samarkand, Uzbekistan, on Sept. 16, 2022. (Alexandr Demyanchuk, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)
O presidente russo, Vladimir Putin (dir.), e o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, posam para uma foto antes de suas conversas à margem da cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (SCO) em Samarkand, Uzbequistão, em 16 de setembro de 2022. (Alexandr Demyanchuk, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)

Além disso, como o comércio de energia entre a China e a Rússia atingiu um recorde, Pant disse que a Índia também está preocupada com o aumento da concorrência pelo petróleo e gás russos, afetando os preços globais e a estabilidade do fornecimento.

Entretanto, Ramesh acredita que Modi evitará abordar explicitamente a questão da China com a Rússia.

“Dito isso, é do interesse de Nova Délhi não abandonar totalmente a Rússia para que ela entre totalmente na órbita da China. Nova Délhi gostaria de oferecer a Moscou a opção de reduzir sua dependência excessiva da China”, disse ele.

É importante observar que o relacionamento entre a China e a Rússia é mais uma parceria tática do que uma aliança formal, com a China se beneficiando mais, de acordo com Ojha.

“Seus laços comerciais, embora fortes, não implicam necessariamente em uma aliança confiável, semelhante às relações comerciais da China com as nações da ASEAN, Austrália, Japão e EUA”, disse ele.

No entanto, Pant acredita que uma colaboração econômica sino-russa pode deixar a Índia de lado em projetos de infraestrutura e rotas comerciais regionais. No cenário global, ela também ameaça a influência indiana em fóruns regionais como a Organização de Cooperação de Xangai (SCO) e o BRICS.

O grupo político, originalmente composto por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, agora inclui Irã, Egito, Etiópia e Emirados Árabes Unidos.

“A capacidade de Nova Délhi de navegar em um mundo aparentemente multipolar será testada” como resultado da configuração emergente, disse Pant, “exigindo uma recalibração cuidadosa de sua política externa para manter um equilíbrio entre as principais potências e, ao mesmo tempo, proteger seus interesses nacionais”.