Por Frank Fang, Epoch Times
A Itália assinou o controverso plano de infraestrutura ” Um Cinturão, Uma Rota” da China, em 23 de março, apesar da preocupação dentro do governo do país, bem como dos Estados Unidos e da União Europeia.
Os dois países selaram o acordo por meio de um memorando de entendimento assinado em uma cerimônia que contou com a visita do líder chinês, Xi Jinping, e do primeiro-ministro italiano, Giuseppe Conte.
A Itália é o primeiro grupo de sete países industrializados a aderir à iniciativa, e apenas o segundo maior estado da Europa Ocidental depois de Portugal.
“One Belt, One Road” (OBOR, também conhecido como “Belt and Road”) é uma iniciativa de investimento anunciada por Pequim em 2013, que planeja construir rotas comerciais na Ásia, Europa e África por meio de projetos de infraestrutura financiados pela China.
Críticos disseram que a iniciativa sobrecarrega os países em desenvolvimento com grandes dívidas que eles não podem pagar, enquanto Washington se preocupa com o plano de fortalecer a influência militar da China, que pode ser usado para disseminar tecnologias capazes de espionar os interesses ocidentais.
Cerca de 30 outros acordos também foram assinados durante a cerimônia. O valor total desses acordos é inicialmente de 2,5 bilhões de euros (US$ 2,5 milhões), com potencial para atingir 20 bilhões de euros (US$ 22,6 bilhões), segundo o vice primeiro ministro italiano, Luigi Di Maio, que também lidera o populista Movimento Cinco Estrelas, o maior partido na coalizão governante da Itália.
Muitos desses acordos envolveram empresas italianas e suas contrapartes chinesas. Por exemplo, a Cassa Depositi e Prestiti, credora estatal italiana, assinou um acordo com o Banco da China para permitir a venda de títulos “Panda” – dívida denominada em yuan emitida por entidades estrangeiras a investidores na China continental.
A empresa italiana de engenharia de energia Ansaldo Energia e a China United Gas Turbine Co., de propriedade da State Power Investment Corp., da China, assinaram um acordo de colaboração tecnológica no campo de turbinas a gás para serviço pesado.
A China Communications, empresa estatal chinesa Construction Communications (CCCC), assinou dois acordos separados de cooperação com as autoridades portuárias italianas em Gênova, o maior porto do país, e Trieste, localizada no norte do mar Adriático.
Em Gênova, os chineses estarão envolvidos no desenvolvimento do porto marítimo, de acordo com a agência de notícias italiana ANSA, enquanto em Trieste, o CCCC desenvolverá ligações ferroviárias ligando o porto à Europa Central e Oriental.
Apesar da fanfarra que acompanhou as cerimônias de assinatura, houve uma clara dissidência dentro da coalizão governista da Itália sobre a adesão do país à OBOR.
Matteo Salvini, vice-primeiro-ministro italiano e ministro do Interior, que lidera a Liga da Itália, estava ausente do jantar oficial com X,i no Palácio do Quirinal, em 22 de março, e da cerimônia de assinatura, um dia depois.
Salvini disse anteriormente que a Itália seria “colônia de ninguém”, informou a AFP. E recentemente, enquanto falava em uma conferência econômica local, Salvini indicou abertamente que o livre mercado não existe na China, de acordo com o site de notícias italiano News Mondo.
“Queremos ser cautelosos quando se trata de segurança nacional, nossos dados e nossa energia, se levarmos nossos empreendedores à China”, disse Salvini.
Guglielmo Picchi, subsecretário de Relações Exteriores da Itália, também expressou preocupações sobre o OBOR no Twitter, em 9 de março, pedindo uma análise mais profunda dos acordos.
Preocupações Europeias
O jornal diário alemão Der Tagesspiegel, em um editorial publicado após a cerimônia de assinatura, disse que todos esses acordos “não correspondem realmente à política de ‘Itália em primeiro lugar’ adotada pelo governo [italiano]”.
Lucrezia Poggetti, pesquisadora do Instituto Mercator de Estudos da China, com sede em Berlim, duvidava que qualquer governo recebesse apoio econômico de Pequim simplesmente porque o governo chinês estava satisfeito, em uma referência à como Xi desfrutou de uma “recepção imperial” na Itália, em uma entrevista com o Der Tagesspiegel.
Poggetti acrescentou que a decisão da Itália de se inscrever significa que Pequim ganhou “legitimidade” para o controverso OBOR. De acordo com o Der Tagesspiegel, os projetos no âmbito do OBOR frequentemente “carecem de transparência, padrões internacionais, garantias de proteção ambiental, condições de concorrência justas e licitações públicas”.
A Itália também está rompendo com seus parceiros históricos, como a França e a Alemanha, que são céticos quanto ao OBOR, de acordo com Poggetti.
Em 12 de março, a Comissão Europeia, o braço executivo da União Europeia, chamou Pequim de “rival sistemático” em um relatório sobre as relações UE-China. O relatório apontou que as empresas da UE devem superar “requisitos onerosos” como um pré-requisito para acessar o mercado chinês, como a transferência de tecnologias-chave para as contrapartes chinesas em joint-ventures.
No período que antecedeu a assinatura, tanto o presidente francês Emmanuel Macron quanto a chanceler alemã, Angela Merkel, expressaram preocupação de que o acordo possa colocar em risco a segurança nacional da Itália.
Macron disse que reconheceu que havia divergência de pontos de vista no bloco, mas que permitir que empresas chinesas comprassem a infraestrutura da UE, como portos, foi um “erro estratégico”.
“O período de ingenuidade europeia acabou”, disse Macron em entrevista coletiva em 22 de março.
“A relação entre a UE e a China não deve ser, antes de mais nada, uma negociação, mas uma relação geopolítica e estratégica”, disse ele.
Os líderes da UE estão atualmente considerando uma ação mais forte contra o regime chinês sobre suas práticas injustas de comércio e investimento, antes da cúpula UE-China, em 9 de abril, depois de anos concedendo à China acesso quase irrestrito aos mercados da UE.
Reuters contribuiu para este artigo.
