Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
O governo Biden anunciou uma investigação de última hora na segunda-feira sobre a prática comercial da China em relação aos chips “legados” que alimentam tudo, desde aparelhos inteligentes e telefones até a rede elétrica e sistemas de armas.
O governo já impôs tarifas de 50% sobre semicondutores da China, que devem entrar em vigor em 1º de janeiro. A nova investigação da Seção 301 pode abrir caminho para que o novo governo Trump adicione mais tarifas sobre chips legados ou tome outras medidas.
A investigação foi lançada porque as evidências indicam que as tentativas do regime chinês de dominar os mercados doméstico e global de chips “parecem ter e ameaçam ter impactos prejudiciais nos Estados Unidos e em outras economias, minando a competitividade da indústria e dos trabalhadores americanos, as cadeias de suprimentos críticas dos EUA e a segurança econômica dos EUA”, disse o Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) em um comunicado.
Um porta-voz do Ministério do Comércio do regime chinês acusou os Estados Unidos de “interromper e distorcer a produção global de chips e as cadeias de suprimentos” e “prejudicar os interesses das empresas e consumidores americanos”, e prometeu “tomar todas as medidas necessárias para defender firmemente seus interesses”.
O governo Biden começará a aceitar comentários públicos em 6 de janeiro. A investigação será então entregue ao novo governo Trump para conclusão, disseram autoridades.
De acordo com o aviso do Federal Register, o prazo para envio de comentários será definido em 5 de fevereiro, e uma audiência pública será realizada em 11 e 12 de março. Não está claro se a escolha do presidente eleito Donald Trump para liderar o USTR, Jamieson Greer, um advogado comercial e ex-chefe do USTR durante o primeiro governo de Trump, será confirmada pelo Senado dos EUA até então.
A investigação se concentrará inicialmente na produção de chips legados da China, produtos downstream que contêm chips legados e wafers que são usados para fazer os chips, incluindo substratos de carboneto de silício.
De acordo com o USTR, a China deve atingir cerca de metade da capacidade mundial de construir chips lógicos fundamentais até 2029 e liderar a capacidade de produção de outros tipos de chips legados. As evidências indicam que Pequim tem usado práticas comerciais desleais para atingir as metas, como subsídios, hacking apoiado pelo estado, transferência forçada de tecnologia, supressão de salários, controle de mercado e preferências regulatórias opacas e discriminação.
“Isso está permitindo que suas empresas expandam rapidamente a capacidade e ofereçam chips com preços artificialmente mais baixos que ameaçam prejudicar significativamente e potencialmente eliminar sua concorrência orientada ao mercado”, disse a representante comercial dos EUA, Katherine Tai, a repórteres em uma teleconferência.
A Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, disse que a pesquisa de seu departamento mostra que dois terços dos produtos dos EUA que usam chips tinham chips chineses legados, e metade das empresas dos EUA não sabia a origem de seus chips, incluindo algumas na indústria de defesa, descobertas que foram “bastante alarmantes”.
Depois que a pandemia da COVID-19 interrompeu o fornecimento de semicondutores e interrompeu temporariamente a produção de automóveis e equipamentos médicos, os Estados Unidos buscaram construir sua própria cadeia de fornecimento de semicondutores com US$ 52,7 bilhões em novos subsídios para produção de chips, pesquisa e desenvolvimento de força de trabalho.
Raimondo disse que os planos da China de construir mais de 60% da nova capacidade de chips legados do mundo na próxima década estavam desencorajando investimentos em outros lugares e constituíam concorrência desleal.
Isso “prejudica nossas empresas e torna os EUA dependentes da China para os chips que usamos todos os dias em tantas coisas”, disse ela aos repórteres.
A investigação está sendo conduzida sob a Seção 301 da Lei de Comércio de 1974, o mesmo estatuto de práticas comerciais desleais que Trump invocou durante seu primeiro mandato para impor tarifas de até 25% sobre cerca de US$ 370 bilhões em importações chinesas em 2018 e 2019, desencadeando uma guerra comercial de quase três anos com Pequim.
No início deste ano, o governo Biden manteve todas as tarifas da era Trump e adicionou mais após uma revisão de quatro anos das tarifas 301 descobrir que Pequim continuou usando práticas comerciais desleais.
Desde setembro, as tarifas sobre veículos elétricos da China quadruplicaram para 100%. Além disso, tarifas de 25% sobre grafite natural, ímãs permanentes e baterias não EV entrarão em vigor em 1º de janeiro de 2026.
A equipe de transição de Trump não respondeu ao pedido de comentário do Epoch Times no momento da publicação.
A Reuters contribuiu para esta reportagem.
