Compromisso do G7 procura impedir que as instituições financeiras chinesas apoiem a economia de guerra total da Rússia

As instituições financeiras estrangeiras que apoiam as empresas russas enfrentam riscos de sanções.

Por Bin Zhao, Xin Ning e Lynn Xu
03/07/2024 23:03 Atualizado: 03/07/2024 23:03
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

A recente cúpula do G7 demonstrou ao mundo que Europa e Estados Unidos estão determinados a impedir que o Partido Comunista Chinês (PCCh) e a Rússia cometam mais agressões, com sanções introduzidas contra entidades chinesas, incluindo instituições financeiras que fornecem impulso econômico para que a Rússia mantenha sua guerra contra a Ucrânia.

No comunicado do G7 divulgado em 14 de junho, “China” foi mencionada 28 vezes, algo raro, detalhando o regime comunista chinês por ameaçar a geopolítica e a paz em questões como excesso de capacidade de produção, apoio à guerra Rússia-Ucrânia, “militarização e atividades coercitivas e de intimidação” no Mar da China Meridional, entre outras questões.

Líderes do Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Reino Unido e Estados Unidos, bem como da União Europeia, alertaram o regime chinês contra seu apoio à guerra russa, prometendo na declaração tomar “medidas contra atores na China e em terceiros países que apoiem materialmente a máquina de guerra da Rússia, incluindo instituições financeiras, de acordo com nossos sistemas jurídicos, e outras entidades na China que facilitem a aquisição de itens para a base industrial de defesa da Rússia.”

Li Hengqing, economista chinês que mora nos EUA, disse ao Epoch Times em 17 de junho que esta cúpula do G7 alcançou um consenso contra o PCCh, um ponto focal de interesse diferente das cúpulas anteriores.

“No passado, esses países ocidentais, mais ou menos considerando suas relações econômicas, diplomáticas e políticas com a China comunista, sempre evitavam nomear a China (PCCh), mas desta vez o G7 fez uma grande mudança, enviando um sinal claro de que ‘se o PCCh fornecer recursos para a guerra russa, então pagará um preço alto'”, disse ele.

“Os EUA estão visando o PCCh como um contraponto vinculado à Rússia”, disse Henry Wu Chia-lung, macroeconomista e principal pesquisador econômico da Taiwan AIA Capital.

Wu compartilhou durante o programa Pinnacle View da New Tang Dynasty em 18 de junho: “As sanções dos EUA contra a Rússia passaram por várias escaladas e agora foram ainda mais ampliadas para expandir as sanções contra o sistema financeiro da Rússia, incluindo países com os quais os bancos russos têm negócios, com a intenção óbvia de atingir o PCCh.”

Ele acredita que a cúpula do G7 estaria se esforçando para “estabelecer uma nova ordem internacional após a guerra Rússia-Ucrânia.”

Novas sanções dos EUA contra a Rússia

Em 12 de junho, o Departamento do Tesouro dos EUA anunciou uma expansão significativa das sanções orientada pelo compromisso do G7, envolvendo mais de 300 indivíduos e entidades na Rússia, Ásia, Europa e África que “permitem que a Rússia sustente seus esforços de guerra e evite sanções”.

Isso incluiu empresas de comércio de Hong Kong que “direcionam pagamentos relacionados a vendas de ouro através de instituições financeiras estrangeiras de volta ao sistema financeiro russo.”

O Departamento do Tesouro também impôs sanções a partes-chave da infraestrutura financeira da Rússia, incluindo a Bolsa de Moscou, bem como sua bolsa de valores mobiliários e o maior centro de compensação nacional do país.

Em resposta, a Bolsa de Valores Russa suspendeu, em 13 de junho, a negociação de dólares americanos e euros em moedas estrangeiras e metais preciosos, bem como o uso dessas duas moedas como instrumentos financeiros.

Enquanto isso, o rublo despencou imediatamente, e muitos russos foram vistos em 13 de junho fazendo fila em uma casa de câmbio em São Petersburgo para comprar dólares.

A Rússia depende do yuan chinês como sua principal moeda estrangeira

Em 14 de junho, o Banco Central da Federação Russa (CBR) designou o yuan chinês como principal moeda estrangeira e a taxa de câmbio yuan-rublo como referência para outras moedas.

A screen shows the euro/ruble and the Chinese yuan/ruble exchange rates at the Moscow Exchange office in Moscow, on Jan. 10, 2023. (Krill Kudryavtsev/AFP via Getty Images)
Uma tela mostra as taxas de câmbio do euro/rublo e do yuan/rublo chinês no escritório da Bolsa de Valores de Moscou, em Moscou, em 10 de janeiro de 2023. (Krill Kudryavtsev/AFP via Getty Images)

Em 13 de junho, o banco central russo emitiu 14,2 bilhões de yuans (cerca de US$ 1,96 bilhão) em empréstimos para bancos comerciais na Rússia por 174,2 bilhões de rublos em uma transação de swap cambial. No dia seguinte, o banco dobrou o limite do swap cambial para 20 bilhões de yuans (cerca de US$ 2,76 bilhões).

O Acordo Bilateral de Swap de Moeda Local China-Rússia foi assinado anteriormente em outubro de 2014, quando a Rússia estava sob sanções do Ocidente devido à anexação da Crimeia ucraniana.

O acordo entre o Banco Central da Rússia (CBR) e o Banco Popular da China (PBC) estipula o tamanho do swap de 150 bilhões de yuans (aproximadamente US$ 20,7 bilhões)/815 bilhões de rublos. Ele é válido por três anos e pode ser prorrogado por consentimento mútuo.

Bancos chineses “contornando” o SWIFT

Desde março deste ano, para evitar se tornar alvo de sanções dos EUA, os quatro principais bancos estatais da China—o Banco da China, o Banco Industrial e Comercial da China, o Banco Agrícola da China e o Banco de Construção da China—bem como outros bancos nacionais, como o Banco de Comunicações e o Banco CITIC, suspenderam os negócios de liquidação com a Rússia e os serviços de abertura de novas contas.

No entanto, vários bancos agrícolas e comerciais em províncias do nordeste que fazem fronteira com a Rússia, incluindo o Banco de Jilin, o Banco de Agricultores e Comerciantes de Changchun, o Banco de Desenvolvimento de Changchun e o Banco de Agricultores e Comerciantes de Yanbian, continuam fornecendo “um canal de liquidação mais livre e flexível para o comércio fronteiriço” através do Sistema de Pagamentos Interbancários Transfronteiriços (CIPS) apoiado pelo banco central da China, de acordo com vários relatórios da mídia chinesa.

O relatório disse que esses bancos compartilham o canal de rublos do Banco de Hunchun e que “como as transações são principalmente liquidadas usando o rublo como moeda, e não o yuan, esse sistema está fora do escopo regulatório do Sistema de Pagamentos Internacionais (SWIFT) e não será diretamente impactado [pelas sanções].”

Nesse sentido, Li indicou que esses pequenos bancos não estão diretamente conectados ao sistema SWIFT, o que não significa que eles possam violar as proibições dos EUA e da União Europeia e escapar das sanções.

“Se o governo comunista chinês continuar apoiando a guerra da Rússia contra a Ucrânia dessa forma, o Ocidente eventualmente intervirá e imporá sanções a todos os bancos chineses. Todos os bancos chineses são mais ou menos estatais, com ações vinculadas ao regime comunista.” disse o Li.