A Reunião de Cúpula de Camp David chegou ao fim, culminando numa demonstração robusta de alinhamento militar entre os Estados Unidos, o Japão, a Coreia do Sul e Taiwan. Em 21 de agosto, o Japão revelou um aumento significativo no seu orçamento de defesa para o ano fiscal de 2024, Taiwan revelou um orçamento recorde para o próximo ano e os Estados Unidos e a Coreia do Sul iniciaram exercícios militares conjuntos expansivos. Estes movimentos coletivos amplificam a postura estratégica ao longo da primeira cadeia de ilhas e servem como manifestações tangíveis dos compromissos assumidos durante a cimeira.
Na conferência de imprensa de encerramento da cimeira, em 18 de Agosto, os líderes dos Estados Unidos, do Japão e da Coreia do Sul partilharam uma visão unida para uma cooperação reforçada em segurança trilateral e enfatizaram o papel que os seus países desempenharão na promoção de uma economia global mais segura e próspera. ordem.
Coordenação Quadrilateral: EUA, Japão, Coreia do Sul e Taiwan
O diário japonês Sankei Shimbun informou que a solicitação de orçamento fiscal para 2024 do Ministério da Defesa japonês equivale a 7,738 trilhões de ienes (aproximadamente US$52,75 bilhões), marcando uma escalada significativa em relação aos 6,8219 trilhões de ienes (US$46,6 bilhões) alocados para o ano fiscal de 2023.
O orçamento proposto destina 930 bilhões de ienes (cerca de 6,35 bilhões de dólares) para despesas com munições, destinadas a aumentar as capacidades de combate sustentadas do país. Outros 380 bilhões de ienes (cerca de US$2,6 bilhões) foram alocados para o início da construção de duas embarcações de guerra equipadas com o sistema de defesa antimísseis de última geração, Aegis Ashore, conhecidas como “navios equipados com sistema Aegis (ASEV, na sigla em inglês).”
O orçamento também inclui uma alocação de 64 bilhões de ienes (cerca de US$440 milhões) para o desenvolvimento conjunto de caças de próxima geração com o Reino Unido e a Itália, juntamente com uma provisão de 32 bilhões de ienes (cerca de US$220 milhões) para o desenvolvimento de caças guiados com precisão. munições projetadas para alvos navais e terrestres. Considerações orçamentais adicionais abrangem a instalação de mísseis guiados terra-navio Tipo 12 produzidos internamente em navios de guerra, a produção em massa de mísseis guiados hipersônicos com um alcance de 3.000 quilômetros (cerca de 1.864 milhas) e a formação de uma nova entidade logística nomeou “Grupo de Transporte das Forças de Autodefesa Marítima” para facilitar o envio de equipamentos e materiais para as ilhas do sudoeste do Japão.
Num forte testemunho do compromisso de longo prazo do Japão em reforçar a sua defesa, o governo aprovou um plano abrangente de cinco anos em Dezembro passado, reservando 43 biliões de ienes até ao ano fiscal de 2027 especificamente para reforçar a infra-estrutura de segurança nacional.
Taiwan
Em Taiwan, a Presidente Tsai Ing-wen ratificou um orçamento de defesa sem precedentes para o próximo ano fiscal. Tsai disse durante um briefing em 21 de agosto que o orçamento geral de defesa de Taiwan para o próximo ano aumentará para um recorde de 606,8 bilhões de dólares taiwaneses (cerca de US$19 bilhões) dos 359,6 bilhões de dólares taiwaneses (cerca de US$11 bilhões) alocados em 2016, e deverá representar 2,5% do seu PIB.
Ela sublinhou a necessidade de Taiwan fortalecer as suas capacidades de autodefesa como forma de proteger os interesses nacionais e reunir o apoio internacional.
Avanços constantes nas capacidades de defesa do país foram observados, incluindo a entrega iminente de 683 veículos blindados de combate de oito rodas e a primeira parcela de tanques M1A2T. A Força Aérea de Taiwan também deverá concluir a atualização completa de 141 caças F-16A/B até o final do ano, juntamente com a introdução de 91 embarcações navais e um protótipo de submarino, com lançamento previsto para setembro deste ano.
EUA-Coreia do Sul
Em sincronia com o compromisso da Cimeira de Camp David de reforçar a cooperação tripartida, os Estados Unidos e a Coreia do Sul iniciaram exercícios militares em grande escala em 21 de Agosto sob o codinome “Ulchi Freedom Shield”. Estes exercícios, programados para decorrer até 31 de Agosto, visam fortalecer os mecanismos de resposta conjunta e a preparação da aliança EUA-Coreia do Sul para cenários de guerra em grande escala.
Os militares dos EUA e da Coreia do Sul confirmaram que os exercícios abrangeriam mais de 30 exercícios de mobilidade no terreno, um número que mais do que duplica a contagem do ano passado. A NHK do Japão, citando fontes sul-coreanas, revelou que os bombardeiros B-1 dos EUA também poderiam ser integrados nos exercícios. Além disso, a Força Aérea Sul-Coreana revelou que um segmento dos exercícios se concentraria na interceptação de mísseis de cruzeiro e caças inimigos.
Após o início das atividades militares conjuntas EUA-Coreia do Sul, o Presidente Yoon Suk-yeol convocou uma reunião de segurança nacional de alto nível. “A verdadeira paz só é possível através de uma força esmagadora. Responderemos a quaisquer provocações da Coreia do Norte com uma resposta esmagadora”, afirmou.
Esta onda de orçamentos de defesa sem precedentes e exercícios militares abrangentes sinaliza uma aliança solidificada entre os Estados Unidos, o Japão, a Coreia do Sul e Taiwan, com o objetivo de reforçar a segurança e a estabilidade regionais num contexto de crescentes tensões geopolíticas.
Cercando o PCCh: revelando a estrutura de segurança “12345”
À medida que a relação EUA-China se intensifica, ocorreu uma transformação notável no quadro de segurança do Indo-Pacífico, afirma o especialista taiwanês em defesa e segurança Su Tzu-Yun. Após a cimeira do G7 deste ano em Hiroshima, países como a Coreia do Sul e as Filipinas voltaram a aderir à aliança dos EUA, reforçando o que Su descreve como uma “OTAN econômica”. Esta mudança evoluiu a outrora formidável Primeira Cadeia de Ilhas para um novo cerco em forma de meia-lua que combina múltiplos mecanismos militares de co-defesa destinados a conter o Partido Comunista Chinês (PCCh). Esta estrutura de aliança multicamadas é agora referida como a estrutura de segurança “12345”.
A estrutura de segurança “12345” compreende vários níveis de defesa e cooperação. Em primeiro lugar, está ancorado num sistema de defesa robusto e independente, dirigido pelos Estados Unidos. Em segundo lugar, incorpora a colaboração bilateral em matéria de defesa enraizada nas alianças militares EUA-Japão e EUA-Coreia do Sul. Em terceiro lugar, a aliança trilateral entre a Austrália, o Reino Unido e os Estados Unidos, conhecida como AUKUS (na sigla em inglês), acrescenta outra camada. Em quarto lugar, existe o Diálogo Quadrilateral de Segurança, ou QUAD, que reúne os Estados Unidos, o Japão, a Índia e a Austrália. Finalmente, a rede de partilha de informações da Aliança dos Cinco Olhos (FVEY, na sigla em inglês) completa esta estrutura multifacetada.
O Presidente Biden, desde que assumiu o cargo, tem sustentado as operações militares dos EUA no Indo-Pacífico. A sua estratégia diplomática central depende da construção de alianças fortes, especialmente dentro da Primeira Cadeia de Ilhas do Pacífico Ocidental. Países como o Japão, a Coreia do Sul, Taiwan e as Filipinas registaram um aumento da cooperação militar, reforçando as capacidades defensivas da Primeira Cadeia de Ilhas.
James R. Holmes, professor da Escola de Guerra Naval dos EUA, compara esta nova estratégia de implantação dos EUA às fases iniciais da Guerra Fria. Ele defende uma “estratégia de cadeia de ilhas” destinada a obrigar a China a cumprir as normas internacionais. O professor Holmes sublinha que o objetivo não é incitar a guerra, mas persuadir a China a respeitar as regras internacionais.
O termo “Primeira Cadeia de Ilhas” tem suas origens em uma série de ilhas no Pacífico Ocidental, começando nas Ilhas Curilas e estendendo-se pelo Japão, Taiwan, Filipinas e culminando em Kalimantan. Este conceito remonta a 1951, quando o então Secretário de Estado dos EUA, Dulles, o propôs como uma estratégia marítima para conter as forças comunistas na União Soviética e na China.
A China anunciou um orçamento militar de 224 bilhões de dólares para 2023, assinalando um aumento significativo de 7,2% – o mais elevado em quatro anos. Por outro lado, o orçamento de defesa dos EUA para 2024, divulgado em 13 de Março, ascende a espantosos 842 bilhões de dólares, um aumento de 3,2 por cento em comparação com 2023 e 13,4 por cento em relação a 2022. Isto marca o orçamento de defesa mais elevado da história americana. O secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, afirmou que este aumento é uma resposta à acelerada modernização militar da China. Para contrariar, os militares dos EUA estão a concentrar os seus esforços na região do Indo-Pacífico, com mais de 9,1 bilhões de dólares destinados a vários projetos, incluindo a modernização das bases da força aérea e o desenvolvimento de sistemas de mísseis de alerta precoce.
A expansão assertiva da China no Mar da China Oriental, no Mar da China Meridional e na região mais ampla do Indo-Pacífico continua a desafiar a ordem mundial estabelecida. Como contramedida, os Estados Unidos fortaleceram a Primeira Cadeia de Ilhas, planejando uma rede de defesa antimísseis, e o Japão anunciou a implantação de mísseis de cruzeiro de longo alcance, com o objetivo de manter a estabilidade regional e global.
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