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A Argentina, exportadora global de alimentos, está lutando para encontrar um meio-termo entre seus produtores e as políticas governamentais – uma cisão que pode levar a preços mundiais ainda mais altos de milho, soja e trigo.
Desde o início da pandemia, os agricultores argentinos travaram uma batalha árdua contra um aumento nos impostos de exportação do governo, inflação severa e uma moeda desvalorizada. Ao mesmo tempo, os produtores também estão lidando com a escassez de combustível decorrente do conflito da Rússia na Ucrânia.
Enquanto a inflação na Argentina está se aproximando de 70%, especialistas dizem que pode chegar a 90% até o final do ano.
A inflação descontrolada facilitou uma das principais questões que os agricultores estão tendo com o governo, que é o pagamento. Devido às altas retenções de impostos e baixas taxas de câmbio, os produtores recebem menos de 39% do preço internacional por suas safras exportadas.
“De cada US $100 gerados por uma fazenda por hectare, aproximadamente US $62 são pagos em impostos”, disse ao Epoch Times, o analista Juan Carlos Lascurain, CEO do Grosvenor Square Consulting Group especializado em políticas econômicas no Américas.
Ele explicou que a estrutura tributária agrícola estabelecida pelo governo do presidente Alberto Fernández pode arrecadar US $300 milhões por ano, dos quais cerca de US $200 milhões virão dos produtores de soja e os US $100 milhões restantes dos produtores de trigo.
Isso criou um cenário em que os produtores perderam o incentivo para vender suas safras no mercado internacional, o que também eleva os preços de suas safras.
“Esse aumento, como qualquer outro aumento produzido pelo aumento da alíquota do imposto para os produtores, aumentará o preço dessas commodities básicas. Portanto, os preços dos bens que usam essas commodities também aumentarão”, disse Lascurain.
Ele também observou que a Argentina provavelmente perderia a aposta fiscal no longo prazo, uma vez que tornará as exportações do país menos competitivas nos mercados globais. Como resultado, os consumidores recorrerão a países vizinhos, como o Brasil, para preços mais baratos.
Os impostos de exportação atingiram 33% em maio, o que provocou um protesto nacional, bloqueios de estradas e uma paralisação total do setor agrícola em 13 de julho . Eles estão usando as commodities como moeda de troca para políticas econômicas mais favoráveis.
Coletivamente, os produtores venderam apenas 46% da colheita de soja em julho. Em comparação, 57% das lavouras de soja foram vendidas no mesmo estágio de colheita em 2021.
As deficiências nas exportações de soja, milho e trigo da Argentina podem resultar em outro golpe no mercado global de commodities.
Lascurain diz que as interrupções no setor agrícola podem levar o preço do trigo de volta ao ponto em que estava no início do conflito Rússia-Ucrânia.
As exportações de grãos da Argentina no ano passado chegaram a mais de 60 milhões de toneladas, colocando-o no mesmo nível com grandes produtores europeus de grãos, como a França.
O presidente das Confederações Rurais Argentinas, Jorge Chemes, chamou a manifestação e a paralisação dos agricultores em julho de um “grito de desespero”.
“Não só pela pressão fiscal, mas também pela falta de políticas [pró-agrícolas]”, disse.
Ele também observou uma “incerteza e desconfiança” subjacentes com o governo de Fernández. Isso porque esta não é a primeira vez que um governo de esquerda tenta fazer com que os agricultores argentinos paguem o preço por seus hábitos de consumo exorbitantes.
Os impostos de exportação de produtos agrícolas estiveram presentes em grande parte da história contemporânea da Argentina.
“Eles se aprofundaram a partir de 2003, com a chegada de Nestor Kirchner e Cristina Kirchner ao poder”, disse o analista político Orlando Gutierrez-Boronat ao Epoch Times.
Produtores versus peronismo
Agricultores e regimes peronistas têm estado historicamente em conflito entre si. Os produtores se sentem vítimas do que alguns chamam de gastos imprudentes do Estado e acusam os regimes peronistas de esquerda – incluindo o atual governo, no qual Cristina Kirchner é vice-presidente – de serem ineficientes e corruptos.
Autodenominada “peronista militante” e defensora das políticas econômicas socialistas, Kirchner atuou como presidente de 2007 a 2015, depois que seu falecido marido e ex-presidente Nestor Kirchner deixou o cargo.
Sob as ideias populistas de esquerda da dupla marido-mulher – conhecida localmente como kirchnerismo – a inflação atingiu 127% entre 2007 e 2012.
Os agricultores também suportaram o peso das tentativas de aumentar os impostos. O ex-presidente e atual vice-presidente em 2008 tentou aumentar os impostos de exportação de 35% para 44%.
Os produtores reagiram rapidamente com a paralisação total do setor agrícola e bloqueio de estradas nacionais em todo o país, em um esforço coordenado entre os grupos agrários Confederações Rurais Argentinas, Sociedade Rural Argentina e Coninagro.
Mas parece que o governo de Fernández não entendeu a mensagem de que os agricultores só vão tolerar ser pressionados até o momento.
Com a inflação subindo e um mercado de commodities volátil, as apostas estão mais altas do que nunca.
Vaca leiteira em moeda estrangeira
O setor agrícola desempenha outro papel importante para os políticos argentinos em dificuldades: é um grande gerador de moeda estrangeira.
O esgotamento das reservas governamentais de dólares americanos para fazer pagamentos após a diminuição do crédito internacional, juntamente com uma moeda local achatada, forçou o país a usar dólares como bote salva-vidas.
Só os embarques de oleaginosas e grãos renderam quase US $33 bilhões no ano passado.
O governo de Fernández pediu aos exportadores de safras e empresas de processamento que gerem vendas da ordem de US $1 bilhão em agosto, contando com a injeção de dinheiro para ajudar a fortalecer as reservas do país. No entanto, Gutierrez-Boronat observa que há pouco incentivo para os agricultores atenderem a essa demanda com a redução do câmbio oficial pelo peso argentino.
“Por tonelada exportada, um produtor argentino recebe US $144, um uruguaio recebe US $512, um brasileiro recebe US $510 e um dos Estados Unidos recebe US $530″, disse.
Lascurain continua pressionando os agricultores e limitando seu acesso ao dólar americano, o que agrava a crise econômica, pois será mais difícil para os agricultores comercializar seus produtos com a taxa deflacionada do peso.
O atual ministro da Economia, Sergio Massa, disse em um discurso em 3 de agosto que planejava mobilizar os exportadores para arrecadar US $5 bilhões nos próximos 60 dias.
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