Por Frank Fang
Um órgão das Nações Unidas criado para combater as drogas e a corrupção está sendo questionado por ter assinado um acordo com uma agência extrajudicial chinesa conhecida por suas violações de direitos humanos.
O grupo de direitos humanos Safeguard Defenders, com sede em Madri, anunciou em 29 de junho uma nova investigação sobre o sistema secreto de detenção da China conhecido como “liuzhi”, além de apresentar os resultados de sua investigação (pdf) ao grupo de relatores especiais e grupos de trabalho de especialistas em Procedimentos Especiais do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas (ONU).
O grupo de direitos civis descreve o sistema liuzhi como um “sistema legalizado de desaparecimento”.
Sua preocupação centra-se em como o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) escolheu trabalhar com a agência chinesa por trás do sistema liuzhi, a Comissão Nacional de Supervisão. Os dois assinaram um memorando de entendimento em outubro de 2019.
Desde aquele mês, a Comissão Nacional de Supervisão da China sujeitou pelo menos 28.983 vítimas ao sistema liuzhi, de acordo com estimativas do grupo de direitos civis. No mesmo período, o regime chinês apenas confirmou que havia submetido 5.909 pessoas ao sistema.
Os Defensores da Salvaguarda também estimaram que uma média mínima de 16 a 76 pessoas são submetidas ao sistema liuzhi a cada dia.
“A Comissão Nacional de Supervisão é responsável por atos generalizados e sistemáticos de desaparecimento forçado, tortura e outros atos desumanos de natureza semelhante que intencionalmente causem grande sofrimento ou sérios danos ao corpo ou à saúde física ou mental, graves violações dos direitos humanos que tenham ocorrido e relatados às Nações Unidas”, declarou o grupo de direitos civis.
Os detalhes do negócio são limitados , exceto que as duas partes trabalharão em áreas que incluem a troca de informações sobre a prevenção da corrupção e repatriação de fugitivos. Por esse motivo, os Defensores da Salvaguarda afirmaram que pediram ao UNODC que tornasse público o conteúdo integral do Memorando de Entendimento, mas seu pedido foi negado.
“Se 28.983 pessoas arbitrariamente detidas, desaparecidas e torturadas desde a assinatura do Memorando de Entendimento não são suficientes para o UNODC perceber que a Comissão Nacional de Supervisão não é um parceiro adequado, muito menos para desenvolver uma cooperação mais profunda, quantos são?” Defensores de salvaguarda questionam.
A Comissão Nacional de Supervisão, um órgão não judicial, é uma grande agência anticorrupção criada pelo Partido Comunista Chinês (PCC) em março de 2018. Ela é encarregada de investigar crimes econômicos cometidos por empresários, membros do partido e funcionários de instituições estaduais.
Esta comissão nacional tem um poder enorme, que inclui emitir mandados de prisão, congelar bens, convocar suspeitos e manter suspeitos por pelo menos seis meses no sistema liuzhi, onde eles não têm acesso a sua família ou um advogado.
Laura Harth, diretora de campanha da Safeguard Defenders, afirmou que todas as agências da ONU são “obrigadas a respeitar os direitos humanos fundamentais contidos em tratados e convenções de direitos humanos”, que proíbem detenções arbitrárias, desaparecimentos forçados, tortura e falta de acesso a representação legal, entre outros, de acordo com um e-mail enviado ao Epoch Times.
“No entanto, ao assinar um Memorando de Entendimento e reconhecer o órgão extrajudicial da Comissão Nacional de Supervisão como o representante legítimo do Governo chinês para o âmbito da Convenção contra a Corrupção, o UNODC ignora totalmente as suas obrigações a este respeito”, explicou Harth.
Os suspeitos podem ser mantidos sob o sistema liuzhi por mais de seis meses, acrescentou.
“O único objetivo do tempo de detenção – até seis meses – é produzir uma confissão e um suspeito provavelmente ficará o tempo suficiente para garantir a referida confissão”, acrescentou.
Em maio de 2018, menos de dois meses após a criação da Comissão Nacional de Supervisão, foi relatada a primeira morte conhecida sob o sistema liuzhi. Citando o meio de comunicação estatal chinês Caixin, o Safeguard Defenders relatou que o falecido era Chen Yong, que foi detido 26 dias antes de sua morte. Chen era o motorista de um oficial local suspeito de um caso de corrupção.
A família de Chen viu seu corpo mutilado e machucado, sugerindo que ele foi “torturado até a morte”, de acordo com o grupo de direitos humanos (pdf).
Outro detido pelo sistema Liuzhi foi Meng Hongwei, um conhecido ex-presidente da Interpol, que desapareceu após retornar à China em setembro de 2018, um mês antes de a Comissão Nacional de Supervisão emitir um comunicado confirmando sua prisão. Em janeiro de 2020, Meng foi condenado a 13 anos e seis meses de prisão depois de se declarar culpado de aceitar mais de US$ 2 milhões em subornos.
O memorando de entendimento que a Comissão Nacional de Supervisão assinou com o UNODC não é o único. De acordo com o site da comissão, ela também assinou acordos semelhantes com vários países, incluindo Argentina, Tailândia, Filipinas e Vietnã.
“Pelo menos para a Comissão Nacional de Supervisão, a assinatura desses memorandos de entendimento legitima efetivamente a decisão da China de entregar a cooperação judicial e as investigações criminais a um órgão não judicial”, afirmou a Safeguard Defenders.
Liuzhi não é a única forma de desaparecimento forçado na China. O PCC também comete “sequestros em massa autorizados pelo Estado”, tanto de sua população quanto de estrangeiros, sob o sistema denominado “Vigilância Residencial em Lugar Designado”. Este sistema é administrado por policiais dos ministérios da segurança pública e da segurança do Estado da China.
Em agosto de 2019, 27 organizações de direitos humanos, incluindo Safeguard Defenders, o Uyghur World Congress e a International Campaign for Tibet, emitiram uma declaração conjunta pedindo ao regime chinês que acabasse com todas as formas de desaparecimento forçado, incluindo vigilância residencial em um local designado e liuzhi .
Os Defensores da Salvaguarda pediram aos Procedimentos Especiais do Conselho de Direitos Humanos da ONU que realizassem uma “análise abrangente” do sistema liuzhi e como ele “está em conformidade com os direitos humanos internacionais e as obrigações legais”.
Harth pediu ao UNODC que tornasse público o conteúdo do memorando de entendimento e acrescentou que a agência da ONU deveria cessar imediatamente qualquer cooperação com a Comissão Nacional de Supervisão, que posicionaria o órgão do partido comunista como o “representante legítimo” do regime chinês .
O UNODC não respondeu imediatamente ao pedido de comentários do Epoch Times.
Com informações de Cathy He.
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