Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
Parlamentares, executivos da indústria de armamento e analistas políticos reuniram-se no Capitólio em 5 de dezembro para discutir o modelo militar dos EUA para aquisição de novos sistemas de armas em uma era de competição crescente com poderosos intervenientes do Estado-nação.
O Comitê Seleto da Câmara sobre Competição Estratégica com o Partido Comunista Chinês convocou a audiência para levantar preocupações específicas sobre a capacidade dos militares dos EUA de acompanharem o ritmo da República Popular da China (RPC).
Em suas observações iniciais, o presidente do comitê, John Moolenaar (R-Mich.), disse esperar destacar “que nossa base industrial de defesa carece da capacidade de dissuadir e vencer um confronto com o PCCh, é incapaz de inovar rapidamente ou em grande escala, e suas cadeias de suprimentos são vulneráveis à manipulação e à coerção econômica por parte do PCCh.”
O deputado Raja Krishnamoorthi (D-Ill.), membro graduado do comitê, observou uma correlação entre o envolvimento dos Estados Unidos em conflitos armados e períodos de declínio da produção da indústria de armas dos EUA.
“A lição desta história é esta: não podemos investir na nossa base industrial de defesa apenas depois do início de um conflito”, disse Krishnamoorthi. “Os ditadores percebem quando a nossa base industrial enfraquece. É quando coisas ruins acontecem.”
Armas insubstituíveis
Os parlamentares, os grupos de reflexão sobre política externa e os planeadores militares têm repetidamente simulado hipotéticos confrontos armados com a China, e consistentemente consideram que tal luta é um esforço dispendioso para os Estados Unidos.
“Anos de jogos de guerra, incluindo aqueles supervisionados por este comitê, sugerem que ficaríamos sem munições críticas em menos de uma semana de guerra com a China”, disse Chris Brose, diretor de estratégia da fabricante de armas Anduril Industries, ao comitê.
Para além dos hipotéticos conflitos com a China, Brose apontou a guerra em curso entre a Rússia e a Ucrânia como um momento preocupante para a indústria de produção de armas dos EUA, afirmando que a Ucrânia tinha consumido o equivalente a uma década da produção de armas dos Estados Unidos em uma questão de meses lutando contra a Rússia.
Brose, cuja empresa tem enfatizado o rápido desenvolvimento e produção de armas autônomas, disse que uma falha definidora no método do atual governo dos EUA para desenvolver e colocar armas em campo tem sido a sua ênfase em sistemas “requintados” que não podem ser produzidos e substituídos rapidamente.
“Projetamos capacidades militares que eram efetivamente insubstituíveis, forças tão refinadas, tão supostamente capazes e com capacidade de sobrevivência que nunca precisariam ser produzidas em massa. A nossa base industrial está lutando para produzir estas armas e veículos porque nunca foram concebidos para serem produzidos em massa”, disse Brose.
Brose disse que outro desafio é que, como o desenvolvimento de qualquer sistema de armas dos EUA pode levar vários anos, muitas tentativas de modernizar e substituir os sistemas de armas existentes tornam-se complicadas com extensas listas de requisitos.
“O governo sente-se compelido a adicionar todos os requisitos imagináveis a eles, para não perder uma oportunidade única de fazê-lo,” escreveu ele em uma declaração preparada para o comitê.
Brose disse que o foco na construção de tais sistemas de armas de ponta atingiu um ponto em que os militares dos EUA estão aposentando sistemas antigos em um ritmo mais rápido do que a indústria de defesa é capaz de substituí-los, fazendo com que o arsenal militar diminua, mesmo que os planejadores militares tenham objetivos articulados para expansão.
“Sem nenhuma projeção orçamentária realista, a Marinha alcançará seu objetivo declarado, 355 navios nos próximos 30 anos? Enquanto isso, a China já tem uma frota de batalha de 400 navios e continua aumentando”, disse ele.
Brose posicionou sua empresa como um modelo de como melhorar a produção de armas. Ele observou que Anduril financia pesquisa e desenvolvimento de novas armas, independentemente de quaisquer contratos governamentais. Ele também disse que a Anduril está se preparando para lançar uma nova unidade de produção que será capaz de produzir dezenas de milhares de veículos e armas autônomas anualmente.
Retardando a inovação
William Greenwalt, analista de política de defesa e membro não residente do American Enterprise Institute, disse que o método de desenvolvimento de armas que os Estados Unidos usaram durante a Segunda Guerra Mundial e as primeiras partes da Guerra Fria é exemplar do tipo de inovação ao qual os Estados Unidos deveriam retornar. Ele observou que este modelo da era da Segunda Guerra Mundial era limitado no tempo e baseado em um sentido de urgência.
Greenwalt disse que o tempo médio necessário para decidir iniciar um novo programa militar cresceu de cerca de um ano na década de 1950 para cerca de nove anos atualmente, e que o tempo médio para levar um programa desde o conceito até a capacidade operacional inicial cresceu de cerca de quatro anos na década de 1950 para entre 10 e 20 anos hoje.
“Não venceremos com este sistema”, disse Greenwalt.
Greenwalt acrescentou que o modelo de produção de armas da era da Segunda Guerra Mundial também viu uma maior interação entre a base de produção militar e as indústrias normalmente voltadas para a produção de produtos de consumo.
“A lição que esquecemos deste período é que a base industrial de defesa dos EUA só é plenamente capaz quando está integrada com a base industrial comercial subjacente, a inovação e as ideias fluem em ambos os sentidos – da defesa para a comercial, e da comercial para a defesa. Resolver problemas de segurança nacional extremamente difíceis impulsiona a inovação e os avanços econômicos subjacentes”, disse ele.
Greenwalt disse que o governo poderia ajudar a incentivar a inovação na indústria de armas, concedendo créditos fiscais para pesquisa e desenvolvimento. Ele disse que o governo também poderia usar créditos fiscais para incentivar as empresas industriais comerciais a se reequiparem para tarefas de produção de defesa.
