Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
O conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, Jake Sullivan, chegou a Pequim na terça-feira para uma visita de três dias antes da eleição geral dos EUA em novembro e após declarações recentes condenando a agressão da China no Mar do Sul da China.
Antes da reunião a portas fechadas com o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, Sullivan disse a repórteres que eles discutiriam áreas de acordo e desacordo que “precisam ser gerenciadas de maneira eficaz e substantiva.” Wang descreveu as relações China-EUA como “críticas,” com implicações para o mundo, e que passaram por “altos e baixos.”
Espera-se que Sullivan e Wang se concentrem em várias questões-chave na relação bilateral, incluindo o avanço da cooperação antidrogas, comunicação militar-militar, e discussões sobre segurança e riscos de IA, disse o porta-voz de segurança nacional da Casa Branca, John Kirby, na segunda-feira.
“Ele também aproveitará a oportunidade para conversar com o Sr. Wang sobre nossas preocupações, do ponto de vista da segurança, em todo o Indo-Pacífico—tensões crescentes no Mar do Sul da China, tensões no Estreito de Taiwan, e uma série de outras questões, incluindo práticas econômicas injustas,” acrescentou Kirby. “Tudo isso estará em pauta.”
O canal de comunicação entre Sullivan e Wang “desempenhou um papel importante no gerenciamento responsável da competição e das tensões entre nossos dois países,” disse Kirby sobre a abordagem da administração Biden em relação à China.
A visita de Sullivan ocorre em meio à crescente agressão da China em relação aos seus vizinhos na região, particularmente as Filipinas, Taiwan e Japão. Recentes “ações perigosas” da China no Mar do Sul da China levaram o Departamento de Estado a emitir uma declaração em agosto condenando as ações da China e reafirmando o compromisso dos EUA com seu tratado de defesa mútua com as Filipinas.
Durante um briefing sobre a viagem de Sullivan em 23 de agosto, um alto funcionário da administração disse que Sullivan e Wang também trocarão opiniões sobre a Coreia do Norte, o Oriente Médio, Mianmar, Taiwan, o Mar do Sul da China, e as preocupações dos EUA sobre o apoio da China à base industrial de defesa da Rússia.
Os departamentos do Tesouro e de Estado dos EUA sancionaram quase 400 indivíduos e entidades que apoiam a guerra da Rússia na Ucrânia em 23 de agosto, incluindo várias empresas russas e chinesas. Em resposta, o ministério do comércio da China denunciou as sanções dos EUA, insinuando que não cessará sua ajuda ao esforço de guerra de Moscou.
Eleições nos EUA
As eleições dos EUA em novembro pairarão em segundo plano enquanto Sullivan se senta com Wang. O Partido Comunista Chinês (PCCh) pode evitar assinar novos compromissos com a administração Biden, caso sinta que a próxima administração dos EUA implementará políticas mais favoráveis à China.
O ex-presidente Donald Trump disse no início deste ano que estava considerando um plano para impor tarifas de mais de 60% sobre produtos chineses em seu potencial segundo mandato. A vice-presidente Kamala Harris, em um discurso aceitando a nomeação do Partido Democrata para a presidência na semana passada, disse que “a América, e não a China, vencerá a competição pelo século 21.”
O alto funcionário da administração disse que as pessoas não deveriam “ligar essa viagem ou associá-la muito de perto à eleição.” Ele acrescentou que o lado dos EUA não falará sobre a política da próxima administração em relação à China, seja de uma administração Harris ou Trump, e disse que Sullivan falará sobre “como pretendemos gerenciar o equilíbrio desta administração, como pretendemos gerenciar a transição.”
Chen Ping-kui, professor do Departamento de Diplomacia da Universidade Nacional Chengchi de Taiwan, também descartou que a reunião entre Sullivan e Wang teria qualquer ligação direta com as eleições de novembro, em uma entrevista ao Epoch Times na terça-feira antes da chegada de Sullivan.
“No máximo, a administração Biden só pode garantir como será a situação se o Partido Democrata continuar no poder e se haverá alguma mudança nas políticas,” disse Chen.
Chen acrescentou que não antecipava “nenhum resultado concreto” saindo da reunião. No entanto, Chen disse que a reunião certamente ajudará a estabilizar os laços sino-americanos, pelo menos para que os dois lados possam evitar mal-entendidos daqui para frente.
Se Harris vencer, não está claro se ela continuará com a abordagem da administração Biden para o engajamento com Pequim.
O secretário de Estado Antony Blinken, a secretária do Tesouro Janet Yellen, a secretária de Comércio Gina Raimondo, e o enviado climático do presidente Joe Biden, John Kerry, todos visitaram a China desde que Biden assumiu o cargo.
A viagem de Sullivan à China marca a primeira visita à China por um conselheiro de segurança nacional dos EUA desde 2016, quando Susan Rice, da administração Obama, fez a viagem e se encontrou com vários funcionários do Partido Comunista Chinês (PCCh), incluindo o líder chinês Xi Jinping.
Agressão da China
O momento da viagem de Sullivan ocorre quando a China está cada vez mais agressiva em relação aos seus vizinhos.
O ministério da defesa do Japão informou na segunda-feira que um avião militar chinês violou o espaço aéreo do país pela primeira vez sobre águas no sudoeste do Japão. Em resposta à invasão, o ministério disse que jatos de combate japoneses foram acionados para afastar o avião chinês.
A China também intensificou sua coerção contra Taiwan após a eleição de janeiro de Lai Ching-te, que foi empossado como presidente de Taiwan em maio. Na manhã de 24 de agosto, o ministério da defesa de Taiwan informou que avistou 50 aviões e embarcações militares nas proximidades de Taiwan nas últimas 24 horas.
A incursão da China coincidiu com a viagem de Lai às ilhas offshore de Kinmen em Taiwan na sexta-feira. Durante um discurso, ele disse que “Taiwan é um país amante da paz” e que o povo de Taiwan “não deseja ser governado pelo Partido Comunista [Chinês].”
O Instituto para o Estudo da Guerra e o American Enterprise Institute publicaram recentemente um relatório alertando que a China poderia tomar as Ilhas Kinmen nos próximos meses, já que Xi pode acreditar que os Estados Unidos não responderão rápida e vigorosamente, dada a sua própria eleição geral e as guerras na Ucrânia e em Gaza.
No Mar do Sul da China, houve vários confrontos marítimos e aéreos entre a China e as Filipinas nas últimas semanas. Em 25 de agosto, Manila disse que uma de suas embarcações pesqueiras encerrou prematuramente sua missão de reabastecimento em um banco de areia em sua zona econômica exclusiva porque seu motor falhou após ser abalroado por navios da Guarda Costeira Chinesa.
Apesar da significativa condenação internacional, a China continua a reivindicar propriedade dentro das águas reconhecidas internacionalmente de outros países no Mar do Sul da China.
Em 2016, o Tribunal Permanente de Arbitragem em Haia rejeitou a reivindicação de Pequim à “linha dos nove traços” sobre cerca de 85% dos 2,2 milhões de milhas quadradas do Mar do Sul da China. A decisão declarou que as reivindicações territoriais de Pequim eram inconsistentes com a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar.
Na terça-feira, outra missão de reabastecimento das Filipinas no Mar do Sul da China foi interrompida. De acordo com a Guarda Costeira das Filipinas, duas embarcações—transportando alimentos e suprimentos para pessoal a bordo do navio-chefe da agência, BRP Teresa Magbanua, em uma patrulha estendida ao redor do Banco de Escoda—foram bloqueadas ilegalmente por 40 navios chineses, incluindo seis navios da Guarda Costeira Chinesa.
Durante o fórum militar do Comando Indo-Pacífico dos EUA em Manila, na terça-feira, o secretário de Defesa das Filipinas, Gilberto Teodoro, nomeou a China como o “maior perturbador” da paz no Sudeste Asiático.
Gordon Chang, pesquisador sênior do Instituto Gatestone e autor de “The Coming Collapse of China”, alertou que as Filipinas são a “próxima Ucrânia”, de acordo com seu artigo publicado em 26 de agosto.
Chang explicou que Xi “precisa de uma vitória política rápida” porque ele “está vulnerável” internamente devido às suas políticas. Dado que tomar Taiwan “está fora de alcance” no momento, Xi “decidiu agir contra um vizinho fraco. A República das Filipinas se encaixa nesse perfil”, disse Chang.
“O risco é que um ataque às Filipinas leve a um conflito generalizado na região.”
Luo Ya e Reuters contribuíram para o relatório.
