Câmara dos EUA aprova projeto de lei para bloquear créditos fiscais para veículos elétricos com baterias chinesas

Por Terri Wu
16/09/2024 19:22 Atualizado: 16/09/2024 19:51
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

WASHINGTON — A Câmara dos Deputados aprovou um projeto de lei para bloquear os créditos fiscais ao consumidor para veículos elétricos (VEs) com baterias que envolvem entidades chinesas na cadeia de suprimentos.

A legislação é a última da “Semana da China” liderada pelos republicanos, que começou em 9 de setembro. Durante a semana, a Câmara aprovou 28 projetos de lei relacionados à China, com foco no enfrentamento da ameaça que o Partido Comunista Chinês (PCCh) representa para os Estados Unidos em duas áreas: tecnologia e influência.

A End Chinese Dominance of Electric Vehicles in America Act foi aprovada em 12 de setembro por 217 votos a 192. Sete democratas votaram a favor do projeto de lei.

O debate no plenário da Câmara centrou-se em como encontrar um equilíbrio entre a promoção de mais veículos elétricos para ajudar a proteger o meio ambiente, a redução da dependência da cadeia de suprimentos da China e a garantia de que os créditos financiados pelo contribuinte dos EUA não sejam destinados a entidades chinesas.

A Casa Branca se opôs ao projeto de lei, dizendo que ele sobrecarregaria efetivamente os contribuintes e prejudicaria os esforços de ação climática do governo ao acrescentar “restrições novas, pouco claras e impraticáveis” à Lei de Redução da Inflação (IRA, na sigla em inglês). A IRA oferece um crédito fiscal ao consumidor de até US$7.500 para a compra de veículos elétricos qualificados.

Alguns democratas adotaram uma postura semelhante à da Casa Branca com relação à legislação.

“O resultado final é que esse projeto de lei prejudicará nossa transição para veículos limpos”, disse a deputada Judy Chu (D-Calif.) durante o debate.

A deputada Carol Miller (R-W.Va.) defendeu sua legislação no plenário da Câmara. Ela disse que seu projeto de lei “garantiria que as empresas chinesas não pudessem mais ser as beneficiárias finais dos créditos fiscais para veículos elétricos de luxo”.

“O governo Biden tem se preocupado mais em se curvar aos ambientalistas radicais do que em realmente ajudar a desenvolver essas tecnologias aqui mesmo nos Estados Unidos”, disse ela, falando sobre a tecnologia relacionada a veículos elétricos.

Em uma declaração enviada por e-mail ao Epoch Times após a aprovação do projeto de lei, Miller disse que o objetivo do projeto era “impedir a influência chinesa em nossa cadeia de suprimentos”.

“O governo Biden-Harris publicou regulamentações sobre o crédito fiscal para veículos elétricos que excluíram alguns dos insumos usados para fabricar VEs, dando à China acesso ilimitado à cadeia de suprimentos dos EUA. Isso é devastador para os fabricantes americanos e para nossa segurança nacional”, disse a deputada.

O presidente da Câmara, Mike Johnson (R-La.), elogiou o projeto de lei.

“Os dólares do contribuinte americano não devem ser usados para um crédito para veículos elétricos em um setor apoiado pela China”, Johnson disse.

O Partido Comunista Chinês forneceu dezenas de bilhões de dólares em subsídios para o setor de veículos elétricos depois de identificar o setor como estratégico em sua política industrial “Made in China 2025”. O PCCh também dobrou a aposta em sua reunião plenária anual, que foi concluída em março, chamando os VEs de uma das “novas forças produtivas”.

Os VEs são vistos como um dos produtos que a China está despejando no resto do mundo.

Com base nos planos dos governos locais para os cinco anos de 2021 a 2025, o China Center for Information Industry Development, uma instituição subordinada ao Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação da China, espera que a capacidade de produção de VEs chineses chegue a 36 milhões em 2025. Com 15 milhões de vendas domésticas de VEs chineses previstas para 2025, o excesso de VEs chineses chegará a 21 milhões no próximo ano.

Em maio, o presidente Joe Biden quadruplicou as tarifas sobre os veículos elétricos chineses de 25% para 100%.

“A China está usando o mesmo manual que usou antes para impulsionar seu próprio crescimento às custas de outros, continuando a investir apesar do excesso de capacidade chinesa e inundando os mercados globais com exportações que têm preços baixos devido a práticas injustas”, disse Lael Brainard, diretora do Conselho Econômico Nacional, a repórteres em uma ligação antes do anúncio das tarifas.

À medida que o governo Biden pressiona por mais vendas de veículos elétricos como parte da transição para a energia renovável, o Congresso e o público em geral se tornam mais conscientes do monopólio da China no setor e desconfiam que a China se beneficie indiretamente dos incentivos de IRA financiados pelos contribuintes dos EUA.

O acordo da Ford para licenciar a tecnologia de VEs da gigante chinesa de baterias Contemporary Amperex Technology Co. Ltd. (CATL) foi um dos casos de maior destaque.

Em fevereiro de 2023, a Ford anunciou uma nova fábrica de VEs de US$3,5 bilhões em Marshall, Michigan, 160 quilômetros a oeste de Detroit, em parceria com a CATL. Os especialistas disseram que o plano de negócios não funcionaria com bilhões de créditos de fabricação de IRA que beneficiariam a China.

Como a pressão do Congresso aumentou ao questionar a elegibilidade da fábrica de VEs para créditos fiscais, a Ford suspendeu a construção da fábrica em setembro de 2023, alegando falta de confiança na capacidade da fábrica de operar de forma competitiva.