As forças armadas dos EUA não têm a capacidade necessária para preservar os interesses estratégicos do país e podem perder uma possível guerra contra a China, sugere um relatório do Congresso.
O relatório, publicado em 30 de julho pela Comissão sobre a Estratégia de Defesa Nacional, constatou que “as forças armadas dos EUA não têm os recursos e a capacidade necessários para ter certeza de que podem deter e prevalecer em combate”.
“A Comissão conclui que a base industrial de defesa dos EUA (DIB, na sigla em inglês) não consegue atender às necessidades de equipamentos, tecnologia e munições dos Estados Unidos e de seus aliados e parceiros”, diz o relatório.
Eric Edelman, vice-presidente da comissão, disse ao Comitê de Serviços Armados do Senado em 30 de julho que o regime comunista da China está ultrapassando os Estados Unidos em desenvolvimento militar.
Ele disse que isso poderia aumentar a probabilidade de um conflito entre as duas potências e a probabilidade de os Estados Unidos perderem.
“Existe a possibilidade de uma guerra de curto prazo e a possibilidade de perdermos esse conflito”, disse Edelman.
“Descobrimos que a China está, em muitos aspectos, ultrapassando os EUA”, disse ele. “Embora ainda tenhamos as forças armadas mais fortes do mundo com o maior alcance global, quando chegamos a 1.000 milhas da costa da China, começamos a perder nosso domínio militar e podemos nos encontrar no lado perdedor de um conflito.”
Para isso, Edelman destacou que as crescentes parcerias estratégicas entre a China, o Irã, a Coreia do Norte e a Rússia são uma “grande mudança estratégica” que os planejadores de defesa dos EUA não conseguiram levar em conta.
Ele disse que, com esses quatro regimes autoritários trabalhando juntos contra os Estados Unidos de uma forma sem precedentes, os Estados Unidos poderiam enfrentar um conflito global que esgotaria todos os seus recursos.
“Isso torna cada um desses países potencialmente mais fortes do ponto de vista militar, econômico e diplomático, e pode enfraquecer as ferramentas que temos à nossa disposição para lidar com eles”, disse Edelman.
“E isso torna mais provável que um conflito futuro, por exemplo, no Indo-Pacífico, se expanda para outros pontos e que nos encontremos em uma guerra global na escala da Segunda Guerra Mundial.”
Portanto, o relatório da comissão pede que o Congresso e os vários departamentos do governo “reescrevam leis e regulamentos para remover barreiras desnecessárias à adoção de inovações, orçamentos e aquisições” em busca de maior dissuasão.
Da mesma forma, o relatório recomenda que a estratégia nacional seja radicalmente transformada, passando do modelo estratégico “bipolar” da Guerra Fria para um “modelo de múltiplos teatros” que leve em conta o fato de que os Estados Unidos podem enfrentar conflitos armados contra vários estados-nação em todo o mundo simultaneamente.
O tempo não está do lado dos Estados Unidos, diz o relatório, e é provável que a China aumente seu comportamento hostil nos próximos anos para “normalizar o comportamento ilegal”, à medida que busca “estabelecer condições vantajosas para futura coerção ou conflito”.
O relatório não tem equívocos sobre a questão. Se não forem feitas mudanças na postura estratégica nacional, o braço armado do governo comunista da China, o Exército de Libertação Popular (ELP), provavelmente ultrapassará a força das forças armadas dos EUA.
“Se essas tendências continuarem, o ELP será um concorrente militar equivalente, se não superior, aos Estados Unidos em todos os domínios, uma situação que os Estados Unidos não enfrentam desde o auge da Guerra Fria”, diz o relatório.
A presidente da Comissão, Jane Harman, disse ao comitê que os Estados Unidos deveriam sintetizar todos os instrumentos de seu poder, incluindo as indústrias privadas, para impulsionar a inovação militar e a adoção de novas tecnologias.
Para isso, o relatório solicita o aumento de impostos para expandir os gastos com defesa dos EUA para os níveis da Guerra Fria, que, segundo o relatório, ficaram entre 4,9% e 16,9% do produto interno bruto (PIB).
Supondo que os Estados Unidos mantenham seu PIB de 2023 de cerca de US$27 trilhões, isso significaria um orçamento anual de defesa de pelo menos US$1,3 trilhão a até US$4,5 trilhões, embora o relatório diga que os avanços nas tecnologias comerciais reduziriam a carga de custos em comparação com a era da Guerra Fria.
“Descobrimos que a força conjunta está no ponto de ruptura para manter a prontidão atualmente. Acrescentar mais encargos sem adicionar recursos para reconstruir a prontidão fará com que ela se rompa”, disse Harman.
“Recomendamos uma mudança fundamental na maneira como o Pentágono e outras agências governamentais fazem negócios, na maneira como incorporam a tecnologia do setor privado e na aceitação total de nossos parceiros e aliados. A abreviação para isso é que recomendamos o uso de todos os elementos do poder nacional.”
