Por Fan Yu
Pequim começou a restringir as empresas chinesas de tecnologia, impondo multas e ordenando que as empresas mudem sua estrutura corporativa devido ao comportamento anticompetitivo e outras transgressões.
Mas um traço comum entre as recentes ações regulatórias contra o setor de tecnologia, independentemente das alegações na superfície, é o desejo do Partido Comunista Chinês (PCC) de controlá-los e aos seus dados.
O escrutínio sobre a indústria de tecnologia chinesa aumentou. Tudo começou significativamente no ano passado com a paralisação do IPO do Ant Group . Os reguladores de Pequim anunciaram então uma série de orientações sobre a regulamentação das empresas fintech, para evitar que se tornem muito poderosas e para proteger os interesses e modelos de negócios dos bancos comerciais do país.
Então, em janeiro, o PCC anunciou que estava colaborando com muitas empresas de tecnologia para evitar “monopólios”, promover “competição saudável” e garantir que o crescimento das empresas de tecnologia esteja de acordo com os interesses do PCC. Ainda não está claro como essas regulamentações beneficiam o consumidor final.
Em março, a Administração Estatal de Supervisão de Mercado (SAMR) aplicou multas de 500.000 yuans (US$ 80.000) cada – a maior permitida pela legislação em vigor – a 12 empresas por fazerem aquisições sem notificá-las ou obter a aprovação das autoridades competentes. Entre as empresas sancionadas estão os gigantes da Internet Baidu e Tencent e a empresa de caminhões Didi Chuxing. Embora as multas tenham sido pequenas, sua importância não é.
Em abril, após meses de atrito entre o PCC e o Alibaba, bem como com seu fundador Jack Ma, os reguladores impuseram uma multa de 2,75 bilhões – ou seja, dólares, não yuans – ao Alibaba por se envolver em práticas “monopolistas” ao encerrar seus clientes no ecossistema da empresa. Esta é a maior multa já imposta por um governo a uma empresa no Leste Asiático.
A Reuters relatou no final de abril que uma grande multa também está sendo planejada para o proprietário do WeChat e a gigante de jogos para celular Tencent. Espera-se que a multa do SAMR seja de cerca de US$ 1,5 bilhão, muito menos que a do Alibaba, mas significativa. A multa deve estar relacionada a supostas práticas monopolistas do negócio de streaming de música da Tencent.
A súbita repressão ao setor de tecnologia chinês foi muito dura e é outra maneira que o líder do regime do PCC, Xi Jinping, lembra à poderosa indústria que o PCC está no comando e que seus sucessos passados e contínuos são deixados à mercê do PCC. .
Superficialmente, o PCC queria parar Jack Ma, cuja enorme importância e suas críticas aos reguladores haviam se tornado um espinho no lado de Pequim. Mas as autoridades de Pequim realmente querem algo muito mais útil.
Voltemos a Ant, que está em negociações com reguladores para reorganizar a empresa após suspender seu IPO no ano passado. Como parte da reestruturação, o Banco Popular da China quer que o Ant entregue os dados de seus usuários – o ativo mais valioso de qualquer empresa de internet – a uma empresa de monitoramento de crédito controlada pelo estado e administrada por um banco central, de acordo com um recente relatório financeiro Reportagem do Times, citando pessoas próximas às negociações em andamento.
Como um lembrete, os consumidores chineses adotaram os pagamentos por telefone celular em um ritmo muito mais rápido do que quase qualquer outro país. WeChat e Alipay podem ser usados para pagar muitos bens e serviços. As grandes empresas de tecnologia chinesas possuem um tesouro de dados dos consumidores do país.
Alibaba e Tencent compartilham dados do usuário com as autoridades de Pequim quando solicitados e criam monitores internos conforme especificado pelos reguladores. Mas, em última análise, as empresas ainda possuem e controlam os dados. E se os dados são a arma definitiva da era da informação, o poder desses gigantes da tecnologia pode rivalizar com o do PCC. Portanto, se seus líderes corporativos perderem o controle, isso é uma má notícia para Pequim. Portanto, o PCC tentou reduzir a influência e o poder dessas plataformas.
O yuan digital recentemente testado da China é um passo importante na competição com essas plataformas e no aumento do nível de vigilância e coleta de dados dos consumidores.
As soluções de pagamento tradicionais, mesmo as digitais, não oferecem ao PCC o nível de controle e dados que ele deseja. Mas o yuan digital da China pode “criar oportunidades de vigilância sem precedentes”, de acordo com um estudo de 2020 publicado pelo Centro Internacional de Ciberpolítica do Instituto de Política Estratégica da Austrália.
Pequim vai lançar em breve sua moeda digital. Ela já lançou o sistema de crédito social introduzido em 2018. Ela está colocando colarinhos em torno da internet chinesa e dos gigantes de pagamento Alibaba, Tencent e Baidu, todos os quais são obrigados a integrar rastreadores do governo em dados comportamentais dos consumidores. O recente escrutínio e multas do PCC sobre empresas de tecnologia não financeiras são outro aviso de que elas devem cooperar com o governo – Didi para táxis e dados relacionados à localização, Meituan para dados de restaurantes e mercearias, JD. Com para dados de compras na Internet, etc.
Em outras palavras, quando a Comissão Reguladora de Bancos e Seguros da China disse em janeiro que não tinha como alvo Jack Ma ou o Ant Group especificamente, o regulador realmente quis dizer que tinha como alvo todos.
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