Partido Comunista Chinês aloca US$ 41 bilhões de títulos de longo prazo para estimular o consumo

Os especialistas dizem que o efeito será limitado.

Por Alex Wu
30/07/2024 15:57 Atualizado: 31/07/2024 08:12
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

Na mais recente medida da China para estimular a economia, Pequim anunciou a alocação direta de 300 bilhões de yuans (cerca de US$ 41,4 bilhões) de títulos do tesouro de ultra-longo prazo para os governos locais para apoiar atualizações de equipamentos e projetos de troca de bens de consumo.

Os analistas destacaram que, com a retirada de capital estrangeiro, o excesso de capacidade de produção, a demanda doméstica lenta e o rebaixamento dos gastos dos consumidores, o dinheiro dos títulos investidos pelas autoridades terá um impacto limitado e poderá ser desviado pelas autoridades locais.

A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC, na sigla em inglês) e o Ministério das Finanças do Partido Comunista Chinês (PCCh), no poder, anunciaram a medida em 25 de julho, afirmando que a alocação é para “intensificar o apoio a atualizações de equipamentos em grande escala e trocas de bens de consumo antigos”.

As autoridades informaram que cerca de 150 bilhões de yuans (cerca de US$ 20,7 bilhões) de títulos do tesouro especiais de prazo ultralongo seriam alocados diretamente aos governos locais para “implementar de forma independente a política de bens de consumo antigos por novos”. O aviso oficial também disse que outros 150 bilhões de yuans (cerca de US$ 20,7 bilhões) dos títulos seriam alocados para apoiar atualizações de equipamentos empresariais, removendo a exigência anterior de “investimento total do projeto não inferior a 100 milhões de yuans”.

Zhao Chenxin, vice-diretor da NDRC, disse em uma coletiva de imprensa que os fundos serão totalmente alocados antes do final de agosto.

Os subsídios não terão muito efeito

Hsieh Chin-ho, presidente da Wealth Magazine de Taiwan, disse à edição chinesa do Epoch Times que 300 bilhões de yuans não é uma grande quantia, “uma vez que a demanda interna da China está muito fraca, os lucros do comércio eletrônico causaram uma grande compressão das lojas físicas, (…) a bolha imobiliária estourou e as pessoas estão com medo de consumir”.

“Agora, o desempenho de muitos bens de consumo de alta qualidade obviamente diminuiu”, disse ele.

“A demanda doméstica é fraca, e os 300 bilhões de yuans são uma quantia muito pequena. O problema central da bolha imobiliária não foi resolvido.”

O Sr. Hsieh observou que a economia da China conseguiu se desenvolver rapidamente no passado devido ao investimento estrangeiro, “grande parte do qual foi o investimento contínuo de empresários taiwaneses e o envio de talentos para a China”, disse ele.

“Agora, os empresários taiwaneses estão transferindo seu dinheiro para fora e todos estão deixando a China. As relações entre os dois lados do Estreito estão mais tensas, incluindo os recentes 22 artigos [a lei “anti-independência de Taiwan” do PCCh], o que acelerará a fuga dos empresários taiwaneses da China. Não apenas há [menos] capital entrando na China, mas o capital está constantemente fugindo”, disse ele.

Ele previu que a economia chinesa enfrentaria maiores dificuldades no futuro.

As autoridades do PCCh enfatizaram no aviso que os fundos diretamente alocados para os governos locais “não devem ser usados para equilibrar os orçamentos locais ou pagar as dívidas do governo local” e devem ser usados para fins específicos e que “atos ilegais e irregulares, como apropriação indébita, fraude e fraude de subsídios” devem ser estritamente evitados.

No entanto, o Sr. Hsieh destacou que os governos locais em todos os níveis na China não são transparentes, o que possibilita a corrupção.

“Os governos locais costumavam vender terras como seus recursos financeiros. Agora que os recursos financeiros foram cortados, não se sabe se os 300 bilhões de yuans serão engolidos por eles após a distribuição”, disse ele.

Xu Xingfeng, funcionário do Departamento de Promoção do Consumidor do Ministério do Comércio do PCCh, admitiu em uma coletiva de imprensa em 25 de julho que o consumo interno da China estava sob “maior pressão” no primeiro semestre deste ano. Mas ele afirmou que, se os “quatro pilares” do consumo – automóveis, eletrodomésticos, artigos domésticos e serviços de bufê – pudessem ser estabilizados, o consumo poderia ser estabilizado.

Nio cars are displayed during the 19th Shanghai International Automobile Industry Exhibition in Shanghai on April 19, 2021. (Hector Retamal/AFP via Getty Images)
Carros Nio são exibidos durante a 19ª Exposição Internacional da Indústria Automobilística de Xangai, em Xangai, em 19 de abril de 2021. (Hector Retamal/AFP via Getty Images)

Xu Xingfeng disse sobre o subsídio para a troca de carros: “Para os consumidores individuais que se desfizerem de seus carros antigos e comprarem novos, o padrão de subsídio será aumentado de 10.000 yuans (US$1.379) por carro, para veículos eletrônicos novos, para 20.000 yuans (US$2.758), e para carros a gasolina, será aumentado de 7.000 yuans (US$965) para 15.000 yuans (US$2.069). Os compradores de alguns eletrodomésticos, como televisores, condicionadores de ar e computadores, receberão subsídios equivalentes a 15% a 20% do preço de venda, mas o subsídio por item não excederá 2.000 yuans (cerca de US$276).”

Xu Zhen, analista sênior do mercado de capitais chinês, disse ao Epoch Times que o PCCh introduz políticas de estímulo semelhantes todos os anos, mas que seu efeito sobre o estímulo da economia é muito limitado.

“No caso dos eletrodomésticos, as políticas para substituir os antigos por novos foram introduzidas de 2008 a 2012. Naquela época, o subsídio era de 13%, e agora é de 15% a 20%, o que não é um grande aumento. Para veículos elétricos novos, o subsídio do imposto de compra de veículos era de 12.600 yuans (US$1.738) por veículo antes de 2022, e agora é de 20.000 yuans (US$2.758). O aumento não é significativo, não acho que terá muito efeito”, disse ele.

Xu Zhen disse que os conceitos de consumo das pessoas mudaram muito e que o consumo está diminuindo com a desaceleração econômica geral.

“As pessoas agora precisam reduzir seus gastos depois de sofrerem com os lockdowns da COVID-19, a contínua desaceleração econômica e o desemprego. Por trás do fenômeno de ‘ficar deitado’ está a falta de confiança das pessoas em seu futuro, na sociedade e até mesmo no governo. Isso é de fato uma crise para o regime do PCCh”, disse ele.

O fenômeno “lying flat” (ficar deitado) descreve o movimento entre os chineses, especialmente os mais jovens, de resistência passiva, rejeitando a pressão da sociedade para trabalhar demais ou se superar e fazendo apenas o mínimo para sobreviver.

Ning Haizhong e Luo Ya contribuíram para esta reportagem.