Por Eva Fu
A última ação do regime chinês de impor uma lei de segurança nacional em Hong Kong levará ao fim da autonomia da cidade, segundo ativistas e especialistas. Eles alertam que, se Pequim não for interrompida, isso a encorajará a tomar medidas mais fortes para controlar a cidade.
O anúncio de Pequim na semana passada de que aprovaria uma lei de segurança nacional para Hong Kong sem passar pela legislatura da cidade, atraiu condenação internacional e reacendeu protestos maciços na cidade, que continuarão ocorrendo nas próximas semanas.
Após a mudança de Pequim, o Secretário de Estado dos EUA Mike Pompeo declarou em 27 de maio que Hong Kong não é mais autônoma da China, comprometendo o status comercial especial de Hong Kong com os Estados Unidos.
Não está claro se a administração dos EUA procederá à revogação dos privilégios especiais de Hong Kong, o que exigiria uma ordem executiva do presidente. O departamento de estado não respondeu a uma pergunta do Epoch Times até o momento da publicação.
Os críticos temem que a lei, que proíbe atos de “secessão, subversão e atividade terrorista”, seja usada por Pequim para suprimir e perseguir vozes dissidentes. Ativistas da democracia e legisladores locais apontam que as leis de segurança nacional são freqüentemente usadas para processar e aprisionar dissidentes na China continental.
A lei também abre a possibilidade de as agências de segurança de Pequim estabelecerem operações em Hong Kong.
“Hong Kong seria invadido por agentes do governo chinês, e os acusados de violar a lei de segurança nacional provavelmente não seriam capazes de se defender em um tribunal imparcial”, disse Thor Halvorssen, diretor executivo da Human Rights Foundation, uma organização sem fins lucrativos baseado em Washington, para o Epoch Times.
Plano de Pequim
A ação do regime chinês não foi totalmente inesperada, de acordo com Wilson Leung, do Progressive Lawyers Group de Hong Kong.
“O plano de Pequim é sempre ter controle absoluto sobre o que considera suas áreas legítimas. Ele vê Hong Kong como seu território legítimo, e ninguém mais deve discutir, incluindo o povo de Hong Kong”, disse Leung ao Epoch Times.
A última tentativa de legislar uma lei anti-subversão semelhante foi em 2003, um esforço suspenso depois que meio milhão de pessoas de Hong Kong saíram às ruas para protestar.
Halvorssen disse que a ação do regime chinês foi uma tentativa de desviar a atenção do manejo inadequado do surto do PCC e de outros problemas internos.
“Pequim está se comportando como um valentão e o faz de uma maneira que diz à comunidade internacional: ‘Não nos importamos mais'”, disse Halvorssen.
Enquanto isso, o regime “perdeu a paciência” com aliados pró-Pequim em Hong Kong, um resultado provavelmente exacerbado por anos de atraso na promulgação do Artigo 23, uma lei contra a subversão; o sucesso dos protestos de Hong Kong do ano passado contra o projeto de extradição proposto; e pela vitória eleitoral do distrito do setor pró-democracia, disse Halvorssen.
“O povo de Hong Kong está se comunicando em voz alta que deseja trabalhar por conta própria. O governo chinês concluiu que deveria resolver o assunto por conta própria, em vez de esperar que seus aliados em Hong Kong o fizessem”, disse ele.
Na quarta-feira, milhares de pessoas protestaram novamente contra a lei e outro projeto de lei controverso que penalizaria o desrespeito ao hino chinês. A polícia prendeu pelo menos cerca de 300 manifestantes às 18:00, horário local.
“A faca está nas mãos do regime. A qualquer momento eles vão esfaquear nosso pescoço”, disse o pastor Chan ao Epoch Times durante o protesto em Causeway Bay.
O tema central
O cerne da questão, segundo o advogado e líder do partido cívico pró-democrático Alan Leong, é manter os sistemas legais da China continental e Hong Kong separados.
Enquanto o sistema jurídico de Hong Kong respeita o Estado de direito, o tribunal do continente chinês serve para “melhorar o poder de decisão do PCC ”, disse Leong ao Epoch Times.
Em 25 de maio, a Ordem dos Advogados de Hong Kong divulgou um comunicado (pdf) destacando “vários artigos preocupantes e problemáticos” no projeto. A mini-constituição de Hong Kong, a Lei Básica, confere ao Congresso Popular Nacional da China (NPC) o poder de promulgar leis apenas em assuntos relacionados a “defesa e assuntos externos, bem como outros assuntos fora dos limites da autonomia de Hong Kong, e não em segurança nacional, assinala o documento.
“Esta proposta (…) realmente viola todas as disposições dos arranjos originais”, disse Leong.
Maggie Chan, delegada de Hong Kong à legislatura puramente formal da China, o Congresso Nacional do Povo (NPC), propôs a criação de um tribunal de segurança nacional na cidade, onde os casos são ouvidos apenas por juízes chineses.
“Isso é totalmente inaceitável e está introduzindo um elemento extrínseco no sistema judicial de Hong Kong”, disse Leong.
Chen Daoxiang, comandante da guarnição militar chinesa em Hong Kong, alertou na televisão chinesa que o exército chinês estava pronto para “defender a soberania nacional”.
Enquanto a líder da cidade, Carrie Lam, tentou garantir aos residentes de Hong Kong em 26 de maio que a lei visaria apenas “um punhado de pessoas” envolvidas em terrorismo ou subversão, Wilson Leung, do Progressive Lawyers Group of Hong Kong disse que as alegações eram “absolutamente incorretas” e uma “completa propaganda”.
Com a chegada dos oficiais de segurança da China continental para fazer cumprir a vontade de Pequim, Hong Kong logo verá “prisões ao estilo da China continental com todos os abusos que já vimos na China continental”, disse ele, apontando a perseguição ao grupo espiritual Falun Dafa e à detenção em massa de uigures nos campos de concentração de Xinjiang.
“É da natureza das ditaduras dizer o seguinte: Ah, não se preocupe com essas leis de terrorismo ou com a lei de segurança nacional. Se eles não fizeram nada de errado, não os atacaremos”, afirmou. “Mas se você vê o que aconteceu na China, na Rússia, é exatamente o contrário.”
Danos econômicos
Pequim está cometendo um “grande erro” ao comprometer o status de Hong Kong como centro financeiro global, disse Law Ka-chung, professor assistente do departamento de economia da Universidade da Cidade de Hong Kong, em entrevista.
A confiança dos investidores no Estado de direito e na autonomia de Hong Kong da China continental, que já está em um nível recorde após a crise das leis de extradição do ano passado, provavelmente continuará em uma trajetória descendente, disse.
Law especulou que Pequim pode não aplicar rigorosamente a lei de segurança imediatamente, uma medida que criaria um choque repentino que poderia colapsar a economia local. Mas ele disse que o custo dos termos draconianos da China será mostrado a longo prazo.
Ele também previu que a emigração em larga escala poderia em Hong Kong, semelhante a quando o território foi devolvido à China em 1997.
É provável que a lei traga instabilidade a longo prazo e avanço social, à medida que o crescimento econômico de Hong Kong se relaciona mais com o da China continental: os chineses do continente podem dominar posições de alto escalão nas empresas, enquanto o envolvimento estrangeiro em indústrias de alto valor, como empresas de contabilidade, seguros e corretagem, pode cair significativamente, de acordo com a lei.
Com o anúncio de Pompeo, está em jogo o status internacional da cidade, vinculado à sua identidade distinta da China continental.
Anteriormente, sob a lei dos Estados Unidos, Hong Kong tinha privilégios especiais, inclusive nas áreas de comércio, investimento e imigração.
A cidade também é um dos principais mercados de exportação de vinho, carne e produtos agrícolas nos Estados Unidos.
“Uma vez que esse projeto de lei realmente siga o caminho que o PCC ameaça seguir, ele agitará e moverá um grande número da comunidade empresarial que já está alarmada no momento”, disse Samuel Chu, fundador e diretor gerente da grupo de defesa do Conselho de Democracia de Hong Kong, com sede em Washington. “Quando você realmente assusta a comunidade empresarial, verá o custo de fazer movimentos para se proteger a longo prazo”.
Grande parte do investimento estrangeiro direto da China é canalizada através de Hong Kong. Não será fácil para Pequim encontrar um substituto se o Estado de Hong Kong cair. “Pequim tem a agenda de construir Xangai há muito tempo”, desde o início dos anos 2000, disse Law. “Mas depois de 10 a 20 anos, eles ainda não conseguiram ter Xangai como um centro financeiro internacional”.
A evolução do futuro de Hong Kong trará consequências para o mundo, disse Leung, advogado de Hong Kong. “Hong Kong está realmente na linha de frente na luta entre o mundo livre e o mundo ditatorial”, disse ele. “Se Hong Kong cair, eles podem ter certeza de que a próxima será Taiwan (…) e, em breve, eles verão como se espalham pelo mundo”.
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