Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
Após meses de negociação, os Estados Unidos assinaram em 13 de dezembro um acordo com a China para renovar o Acordo de Ciência e Tecnologia (STA) por mais cinco anos.
O Departamento de Estado declarou que o acordo, que expirou em agosto, foi atualizado para fortalecer as proteções para propriedade intelectual e pesquisadores.
A atualização “estabelece novas proteções” e “avança os interesses dos EUA por meio de disposições recém-estabelecidas e fortalecidas sobre transparência e reciprocidade de dados”, de acordo com uma declaração de 13 de dezembro.
As atualizações visam minimizar o risco à segurança nacional, abordando uma crítica fundamental de que o STA estava desatualizado e ineficaz na prevenção do roubo de propriedade intelectual dos EUA apoiado pelo Estado chinês.
O Departamento de Estado declarou que o novo acordo abrange apenas a pesquisa básica e não o desenvolvimento de tecnologias críticas e emergentes.
O STA foi assinado em 1979, semanas após os Estados Unidos estabelecerem relações diplomáticas com a República Popular da China (RPC), o nome oficial do país sob o governo do Partido Comunista Chinês (PCCh).
De acordo com um relatório do Congresso, a China estava muito atrás da maioria das nações desenvolvidas na época, e atualizações subsequentes foram feitas no STA para ajudar a promover os campos chineses e influenciar o desenvolvimento da nação. Uma grande expansão foi assinada sob o governo Obama para cobrir saúde, energia e clima. Em 1991, a China ocupava o sétimo lugar no mundo em financiamento de pesquisa e desenvolvimento e, em 2021, ocupava o segundo lugar, logo atrás dos Estados Unidos.
O STA visa fornecer oportunidades de cooperação entre os países para benefício mútuo. Cientistas dos EUA teriam acesso a grandes conjuntos de dados e pesquisas, e a China receberia um impulso em seus setores de ciência e tecnologia.
No entanto, a China restringiu rotineiramente o compartilhamento de dados, o que ficou sob os holofotes durante a pandemia de COVID-19, quando cortou o acesso aos dados, incluindo pesquisas sobre o coronavírus financiadas pelos EUA.
Também houve preocupações levantadas sobre conjuntos de dados fabricados ou defeituosos compartilhados por instituições chinesas e sérias preocupações éticas sobre se os dados foram coletados com o consentimento dos sujeitos e usados para suprimir minorias perseguidas.
O governo dos EUA determinou que o roubo de propriedade intelectual apoiado pelo PCCh é generalizado, levando a uma série de tarifas sobre a China a partir de 2018. Em 2017, autoridades de patentes dos EUA descobriram que mais de 400 patentes chinesas resultaram de projetos STA nos quais os Estados Unidos não viam nenhum benefício comercial. Autoridades e legisladores levantaram preocupações de que a China excluiria os Estados Unidos de campos nos quais havia adquirido competência sob o STA.
Quando o STA foi renovado em 2018, ele incluiu atualizações para lidar com o roubo de propriedade intelectual, mas os congressistas dos EUA disseram que não era o suficiente.
Quando o pacto foi renovado novamente em agosto de 2023, o governo Biden o estendeu por seis meses, em vez de cinco anos, para renegociar os termos. Após outra extensão de seis meses, o acordo expirou em agosto, enquanto as autoridades continuavam negociando.
Em uma carta enviada ao Secretário de Estado Antony Blinken em 12 de dezembro, o Deputado John Moolenaar (R-Mich.), presidente do Comitê Seleto da Câmara sobre o PCCh, pediu que ele não renovasse o acordo enquanto o governo Biden se prepara para uma transição presidencial, sugerindo que o governo Trump entrante deve definir novos termos ou cancelá-lo completamente.
Moolenaar escreveu que o Congresso pediu repetidamente ao Presidente Joe Biden para suspender o STA e fez recomendações para barreiras de proteção caso o acordo seja renovado. Em setembro, a Câmara aprovou uma legislação exigindo proteções de direitos humanos e restrições à pesquisa de uso duplo em um STA atualizado.
