Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
A estratégia Indo-Pacífica dos EUA para conter o regime chinês está avançando, com alianças sendo formadas e ampliadas. No entanto, ainda há trabalho a ser feito, pois o Partido Comunista Chinês (PCCh) continua a disputar influência e controle na região.
O Indo-Pacífico, que se estende da costa do Pacífico dos EUA até o Oceano Índico, é o ponto focal de intensa competição entre os Estados Unidos e a China. Atualmente, os Estados Unidos dominam esta área, que abriga mais da metade da população mundial, quase dois terços do PIB global e sete dos maiores exércitos, de acordo com a Casa Branca. Consequentemente, a região hospeda a maior concentração de pessoal e bases militares dos EUA fora dos Estados Unidos.
A Casa Branca lançou a “Estratégia Indo-Pacífica” (IPS, na sigla em inglês) em 11 de fevereiro de 2022, com o objetivo de promover uma região livre e aberta, melhorar a cooperação em segurança e conter a influência do PCCh. O documento da IPS declara: “Desde a coerção econômica da Austrália até o conflito ao longo da Linha de Controle Real com a Índia, passando pela crescente pressão sobre Taiwan e intimidação de vizinhos nos Mares da China Oriental e Meridional, nossos aliados e parceiros na região arcam com grande parte do custo do comportamento prejudicial da RPC.” RPC refere-se ao nome oficial da China comunista, a República Popular da China.
A IPS explica que, do fim da Segunda Guerra Mundial até o colapso da URSS, os Estados Unidos estavam focados na Guerra Fria com a Rússia. Agora, as realidades geopolíticas mudaram as prioridades dos EUA para combater o regime chinês no Indo-Pacífico.
A IPS foi projetada para fomentar a colaboração com aliados, parceiros e instituições dentro e fora da região para aumentar a prosperidade e manter a estabilidade. Ela enfatiza o compromisso de Washington em manter uma ordem internacional baseada em regras e combater a crescente influência do PCCh. A estratégia visa alcançar isso por meio de capacidades militares aprimoradas, alianças robustas e iniciativas econômicas.
A região do Indo-Pacífico é moldada por atores-chave como os Estados Unidos, China, Japão, Índia, Austrália, Coreia do Sul, Reino Unido, França e a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN). A estratégia dos EUA se concentra em manter a estabilidade regional, fomentar o crescimento econômico e conter a influência do PCCh por meio de alianças como o Quad (Austrália, Índia, Japão e Estados Unidos), AUKUS (Austrália, Reino Unido e Estados Unidos) e os Five Eyes (Austrália, Canadá, Nova Zelândia, Reino Unido e Estados Unidos).
O PCCh exerce sua influência por meio de investimentos econômicos e ações militares, como a Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI, também conhecida como “Um Cinturão, Uma Rota”) e ações agressivas no Mar do Sul da China. Além disso, Pequim busca encontrar nações do Indo-Pacífico dispostas a assinar acordos de segurança e hospedar bases militares chinesas. O Japão, uma grande potência econômica, desempenha um papel crucial em estruturas multilaterais e muitas vezes atua como um proxy mais neutro para os interesses dos EUA, fazendo com que outros países asiáticos se sintam menos ameaçados e mais confortáveis em alinhar-se com as políticas regionais.
A IPS conseguiu fortalecer relacionamentos e alianças. Desde 2022, os Estados Unidos intensificaram acordos de defesa com Japão, Austrália, Filipinas, Coreia do Sul e Papua Nova Guiné, melhorando as capacidades militares e a cooperação para conter a influência regional do PCCh e garantir um Indo-Pacífico livre e aberto. Além disso, este ano, um novo agrupamento mini-lateral chamado “Squad” — incluindo Austrália, Japão, Filipinas e Estados Unidos — foi formado para reforçar ainda mais a segurança e a colaboração regionais.
Há discussões em andamento sobre a expansão dos frameworks do Quad e do AUKUS. O conceito “Quad Plus” visa incluir países adicionais como Coreia do Sul, Vietnã e Nova Zelândia, aumentando a cooperação em várias questões, como gestão de pandemias e resiliência econômica.
Da mesma forma, um “AUKUS Plus” poderia potencialmente incluir países como Índia, Japão e Coreia do Sul, ampliando o escopo da aliança para abordar de forma abrangente desafios de segurança e tecnológicos na região.
A agressão crescente do regime chinês aproximou a Índia dos Estados Unidos em termos de engajamento em segurança, como evidenciado pelos laços de defesa cada vez mais fortes entre Nova Délhi e Washington.
Além disso, os parceiros da ASEAN geralmente se sentem mais confortáveis com a Índia e o Japão do que com a China, o que pode fomentar uma cooperação regional mais profunda e estabilidade.
Apesar de seus sucessos, a estratégia Indo-Pacífica enfrenta retrocessos e desafios. O Framework Econômico Indo-Pacífico dos EUA (IPEF), lançado em maio de 2022, visava fortalecer os laços econômicos e abordar desafios na região Indo-Pacífica por meio de pilares como comércio, resiliência da cadeia de suprimentos, economia limpa e economia justa. No entanto, enfrenta críticas por falta de financiamento substancial e acordos comerciais abrangentes, tornando-o menos atraente para os parceiros regionais em comparação com a BRI, minando assim sua eficácia em conter a influência do PCCh.
Outro desafio é o afastamento de vários países da órbita dos EUA. A guerra Israel-Hamas e o conflito Rússia-Ucrânia têm tensionado as relações dos EUA com algumas nações do Indo-Pacífico. A China apoia a Rússia na Ucrânia, enquanto a Índia continua a negociar com a Rússia, mas está comprando cada vez mais armas dos Estados Unidos. No conflito Israel-Hamas, Indonésia e Malásia têm tomado posições contra Israel. Burma (Mianmar) e Camboja estão alinhados com a China, com Burma também se inclinando para a Rússia.
Além disso, as nações das Ilhas do Pacífico estão sendo cortejadas pelo PCCh. Em 2022, as Ilhas Salomão assinaram um pacto de segurança com a China, incluindo disposições para o possível desdobramento de ativos de segurança e navais chineses, causando preocupação entre os parceiros de segurança tradicionais como os Estados Unidos e a Austrália.
Deve-se mencionar que, apesar de vários contratempos, a estratégia Indo-Pacífica dos EUA avançou significativamente no fortalecimento de alianças e na promoção da cooperação multilateral. O Indo-Pacífico permanece livre, com os Estados Unidos mantendo uma posição dominante, mas a ameaça do PCCh continua presente.
Para enfrentar a Iniciativa do Cinturão e Rota de Pequim, os Estados Unidos precisarão aumentar seus investimentos e engajamento econômico por meio do IPEF. Ao mesmo tempo, a agressão crescente do regime chinês está inadvertidamente aproximando países dos Estados Unidos, o que serve aos interesses americanos na região.
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