Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA se reúne com líder do PCCh para estabilizar laços bilaterais

Jake Sullivan e Xi Jinping discutiram questões como Taiwan, o Mar da China Meridional e a guerra da Rússia na Ucrânia, de acordo com a Casa Branca.

Por Dorothy Li e Frank Fang
29/08/2024 20:03 Atualizado: 30/08/2024 18:51
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

O conselheiro de segurança nacional dos EUA, Jake Sullivan, se encontrou com o líder do Partido Comunista Chinês (PCCh), Xi Jinping, no terceiro e último dia de uma rara visita a Pequim, após realizar conversas com um alto oficial militar chinês no mesmo dia.

A visita de Sullivan a Pequim é a primeira de um conselheiro de segurança nacional dos EUA em oito anos. O secretário de Estado Antony Blinken e a secretária do Tesouro Janet Yellen fizeram visitas semelhantes no início deste ano.

A viagem teve como objetivo dar continuidade aos esforços do presidente Joe Biden para manter as comunicações entre os dois lados e gerenciar o relacionamento bilateral.

Sullivan e Xi saudaram “os esforços contínuos para manter linhas de comunicação abertas”, afirmou a Casa Branca em um comunicado sobre a reunião de 29 de agosto.  

Os dois discutiram questões como Taiwan, o Mar do Sul da China e a guerra da Rússia na Ucrânia.

A Casa Branca disse que os dois também discutiram a implementação de seus compromissos compartilhados, incluindo o combate ao narcotráfico, as comunicações militares e a segurança e o risco da inteligência artificial. Biden e Xi concordaram com esses compromissos quando se encontraram às margens do Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC) em São Francisco, em novembro de 2023.

Segundo a mídia estatal chinesa, Xi disse a Sullivan que a China continuaria a lidar com seu relacionamento com os Estados Unidos com base na “cooperação ganha-ganha” enquanto “safeguarda firmemente sua soberania, segurança e interesses de desenvolvimento.”

Feng Chongyi, professor de estudos chineses na Universidade de Tecnologia de Sydney, descartou a retórica elevada do líder do PCCh, dizendo que fazia parte dos esforços de propaganda do regime.

“O [encontro] de Sullivan na verdade oferece a Xi Jinping… uma chance de espalhar propaganda. [Xi] quer demonstrar sua força ao povo da China e ao mundo e transmitir a mensagem ‘O Vento Leste prevalecerá sobre o Vento Oeste’”, disse Feng ao Epoch Times após o encontro de Sullivan com Xi, referindo-se a um slogan cunhado por Mao Zedong, o primeiro líder do PCCh.

“A China parece vencer a última rodada de negociações, seja considerando a disseminação de propaganda para o público doméstico ou global.”

Alguns observadores externos, no entanto, viram as discussões de Sullivan com Xi como um sinal positivo em meio às relações tensas entre Washington e Pequim.

“Encontrar-se com Xi Jinping envia um sinal crucial de que os principais líderes dos Estados Unidos e da China podem se comunicar”, disse Chen Ping-kui, especialista em relações internacionais e segurança da Universidade Nacional Chengchi de Taiwan, ao Epoch Times no início do encontro entre Sullivan e Xi.

“O engajamento não garante conquistas.”

Chen apontou para alguns pontos críticos bilaterais recorrentes, incluindo o Mar do Sul da China e Taiwan, uma democracia autônoma vista pelo PCCh como uma província rebelde.

“Ainda precisamos observar se os Estados Unidos e a China poderiam chegar a um consenso sobre essas questões”, disse ele.

Essa opinião foi ecoada por Su Tzu-yun, analista sênior do Instituto de Pesquisa Nacional de Defesa e Segurança, financiado pelo governo de Taiwan.

“Quando [Sullivan e Xi] se encontraram cara a cara, ficou evidente que pelo menos estavam mantendo a possibilidade de uma guerra quente inesperada entre Pequim e Washington sob controle”, disse Su ao Epoch Times.

Além disso, segundo Su, a disposição de Xi de se encontrar com Sullivan pode sugerir que o líder do PCCh tem uma “visão mais favorável” das chances do Partido Democrata nas próximas eleições.

Su disse que as relações sino-americanas permaneceriam inalteradas nos próximos meses antes da posse de uma nova administração. Su também afirmou que, caso a vice-presidente Kamala Harris vença a eleição presidencial de novembro, ela provavelmente continuará com as restrições de exportação de tecnologia da administração Biden contra a China.  

Interferência eleitoral  

Após o encontro com o líder do PCCh, Sullivan disse que não discutiu as próximas eleições dos EUA com Xi ou qualquer outro oficial do PCCh.  

No entanto, ele disse que enviou uma mensagem clara de que interferir na eleição dos EUA é inaceitável.

“Cada vez que me encontro com autoridades chinesas, levanto a questão da interferência eleitoral e deixo claro que não é aceitável para nenhuma nação interferir na eleição dos EUA, e essa viagem não foi diferente”, disse Sullivan a repórteres ao concluir sua viagem.

À medida que a votação de novembro se aproxima, há crescentes preocupações de que nações rivais, particularmente o regime comunista chinês, estejam tentando influenciar as eleições dos EUA, espalhando desinformação e engajando-se em outras operações de influência online

Quando Blinken viajou para a China em abril, ele reconheceu publicamente os esforços do PCCh para interferir nas eleições, dizendo que Washington havia observado “evidências de tentativas de influenciar e, possivelmente, interferir” no processo eleitoral que se aproxima.  

Biden disse a Xi para não interferir na eleição presidencial dos EUA durante seu encontro pessoal em Woodside, Califórnia, em novembro de 2023. Essa mensagem foi reiterada durante a ligação telefônica entre os dois líderes em abril.  

Encontro entre Biden e Xi  

A Casa Branca confirmou em 28 de agosto que Washington e Pequim estão trabalhando para organizar o próximo telefonema entre os dois líderes, após Sullivan ter uma longa reunião com Wang Yi, o principal diplomata da China.

Os relatos de Pequim sobre as trocas entre os dois altos funcionários não mencionaram a ligação telefônica. Declarou que os dois lados discutiram uma nova rodada de engajamento entre os líderes dos dois países.

U.S. national security adviser Jake Sullivan (2nd L) speaks next to U.S. Ambassador to China Nicholas Burns during a meeting with Vice Chairman of the CPC Central Military Commission Zhang Youxia (not pictured) at the Bayi building in Beijing on Aug. 29, 2024. (Ng Han Guan/POOL/ AFP via Getty Images)
O conselheiro de segurança nacional dos EUA, Jake Sullivan (2º à esquerda), fala ao lado do embaixador dos EUA na China, Nicholas Burns, durante uma reunião com o vice-presidente da Comissão Militar Central do PCCh, Zhang Youxia (não na foto), no edifício Bayi em Pequim, em 29 de agosto de 2024. (Ng Han Guan/POOL/AFP via Getty Images)

Durante a coletiva de imprensa, Sullivan disse que é provável que Biden e Xi estejam na APEC e no G20 ainda este ano.

“Não tenho nenhum anúncio a fazer sobre a viagem do presidente Biden ou uma reunião em potencial”, disse ele. “Mas a probabilidade é que ambos estarão lá, e se estiverem, seria natural que tivessem a chance de se sentar juntos.”

A cúpula do G20 será realizada em 18 e 19 de novembro. O Fórum APEC está programado para ocorrer de 10 a 16 de novembro.

Comunicações militares  

Sullivan disse que um resultado positivo de sua viagem foi que os dois lados concordaram em organizar uma chamada entre os chefes do Comando Indo-Pacífico dos EUA e o Comando do Teatro Sul da China em breve.

“Vamos buscar um aprofundamento da comunicação militar para militar, de modo que possamos repassar isso ao sucessor do presidente Biden”, disse Sullivan.

Ele disse que suas conversas com o general Zhang Youxia permitem “dar ímpeto e impulso a essas linhas de comunicação militar para militar”.

Zhang é o vice-presidente da Comissão Militar Central (CMC) do PCCh, um órgão de tomada de decisões das Forças Armadas do país, presidido por Xi.

A última vez que um conselheiro de segurança nacional dos EUA se encontrou com um vice-presidente da CMC na China foi em 2016, quando Susan Rice, da administração Obama, se reuniu com Fan Changlong na China. Fan se aposentou da CMC em 2018.

Zhang disse a Sullivan que promover o que chamou de reunificação de Taiwan com a China é a “missão e responsabilidade” do regime comunista, segundo o comunicado divulgado pelo Ministério da Defesa da China.

Sullivan ressaltou a importância da paz e estabilidade no Estreito de Taiwan, segundo a Casa Branca.

O PCCh reivindica Taiwan como parte de seu território, embora a ilha autônoma seja uma nação de fato independente, com seu próprio governo democraticamente eleito, constituição, moeda e forças armadas.

Taiwan tem enfrentado ameaças militares e guerra legal por parte do regime chinês. Em 29 de agosto, o Ministério da Defesa de Taiwan relatou que detectou 13 aeronaves militares chinesas, oito navios de guerra e dois navios oficiais perto da ilha nas 24 horas anteriores.

As Filipinas têm protestado contra as “manobras perigosas” da China contra seus navios e aviões durante patrulhas de rotina e missões de reabastecimento dentro de suas zonas econômicas exclusivas, conforme reconhecido pelo direito internacional, do qual a China também é signatária.

“Não chegamos a nenhum acordo específico sobre o Mar do Sul da China”, disse Sullivan na coletiva de imprensa. “Mas indicamos e reiteramos nosso compromisso de longa data com nosso aliado e nosso compromisso de longa data com o Estado de Direito, a liberdade de navegação e o livre exercício dos direitos marítimos no Mar do Sul da China, e continuaremos a fazer isso.”

Luo Ya contribuiu para esta notícia.