Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
O presidente do Comitê Seleto da Câmara sobre o Partido Comunista Chinês, o deputado John Moolenaar (Republicano-Mich.), apresentou um projeto de lei em 14 de novembro que suspenderia as relações comerciais normais com a China, revogando o status que o Congresso conferiu à nação em 2000, quando estava prestes a ingressar na Organização Mundial do Comércio (OMC).
O Restoring Trade Fairness Act revogaria o status de Relações Comerciais Normais Permanentes (PNTR) da China. Os senadores Tom Cotton (R-Ark.), Marco Rubio (R-Fla.) e Josh Hawley (R-Mo.) apresentaram a versão do Senado deste projeto de lei no início deste ano.
O PNTR é um acordo de comércio justo, anteriormente conhecido como status de “nação mais favorecida”, e a legislação aprovada em 2000 negou a necessidade de o Congresso votar para renovar o status comercial da China, como fazia anualmente desde 1980.
O acordo cortou tarifas sobre importações chinesas, com os legisladores argumentando que os regulamentos da OMC obrigariam a China a aderir a práticas comerciais de mercado justas. A legislação PNTR foi aprovada com o objetivo de manter os Estados Unidos competitivos com os parceiros comerciais da China na Europa, e a crença de que a adesão de Pequim às regras da OMC iria “promover a reforma na China” e criar estabilidade na região da Ásia-Pacífico.
No entanto, Moolenaar disse que esse não foi o caso.
“O PCCh [Partido Comunista Chinês] tirou vantagem de nossos mercados e traiu as esperanças de liberdade e competição justa que eram esperadas quando seu regime autoritário recebeu relações comerciais normais permanentes há mais de 20 anos”, ele declarou em um comunicado à imprensa de 14 de novembro.Ao revogar o status comercial da China, as importações não estariam sujeitas às tarifas padrão dos Estados Unidos, que são as mais baixas de todos os membros da OMC.
Os únicos países aos quais os Estados Unidos não concedem atualmente status de relações comerciais normais são Belarus, Cuba, Coreia do Norte e Rússia.
A legislação se baseia em políticas e tarifas bipartidárias das duas últimas administrações que redefiniram as relações comerciais com a China.
Uma investigação de 2018 concluiu que o regime chinês estava se envolvendo em roubo de propriedade intelectual, o que resultou na implementação de uma série de tarifas sobre as importações chinesas pelo governo Trump. O governo Biden continuou e expandiu essas tarifas, e o presidente eleito Donald Trump disse que aumentará as tarifas sobre a China quando assumir o cargo.
De acordo com Moolenaar, a China efetivamente perdeu o status de PNTR com as tarifas das duas administrações, mas o projeto de lei codifica essas mudanças.
O projeto de lei “criaria uma tarifa ad valorem mínima de 35% (em proporção ao valor estimado dos bens ou transações) para bens não estratégicos e uma tarifa ad valorem mínima de 100% para todos os bens estratégicos”, de acordo com o comunicado à imprensa.
As novas tarifas serão implementadas gradualmente ao longo de cinco anos. A receita gerada por essas tarifas será alocada para apoiar fazendeiros e fabricantes dos EUA no caso de sofrerem perdas devido à retaliação de Pequim em resposta à legislação comercial. Além disso, uma parte da receita será usada para comprar munições destinadas a dissuadir a agressão do regime chinês no Pacífico.
O projeto de lei também aborda o tratamento de minimis de nações com as quais os Estados Unidos têm relações comerciais normais. A disposição de minimis permite que importações avaliadas em menos de US$ 800 entrem no país sem taxas e inspeção alfandegária mínima, e os legisladores expressaram preocupações de que as empresas chinesas transformaram isso em uma brecha para importar produtos falsificados, fentanil ilícito e produtos feitos com trabalho escravo. O Congresso apresentou um projeto de lei separado visando essa brecha no início deste ano.
O Comitê Seleto recomendou tal legislação no ano passado, citando um relatório da Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos que descobriu que para cada aumento de 1% nas tarifas, às importações chinesas diminuíram em cerca de 2% e que houve diversificação da manufatura dos EUA.
“Ter relações comerciais normais permanentes com a China falhou com nosso país, corroeu nossa base de manufatura e enviou empregos para nosso principal adversário”, afirmou Moolenaar.
“O Restoring Trade Fairness Act irá … proteger nossa segurança nacional, apoiar a resiliência da cadeia de suprimentos e devolver empregos de manufatura para os EUA e nossos aliados.”
