O regime comunista da China está treinando e a equipar militares estrangeiros para fortalecer a sua posição e minar a influência dos EUA, de acordo com um novo relatório do Congresso.
O regime também está empenhado na venda de armas a nações sancionadas internacionalmente, incluindo o Estado patrocinador do terrorismo, o Irã, de acordo com o relatório anual de 2023 da Comissão de Revisão Econômica e de Segurança EUA-China (USCC, na sigla em inglês), divulgado em 14 de novembro.
Os esforços da China fazem parte de uma estratégia mais ampla para substituir os Estados Unidos e “liderar a ordem de segurança global”, segundo o relatório.
“A liderança da China coordena uma série de atividades militares com forças de segurança estrangeiras, incluindo reuniões bilaterais e multilaterais, intercâmbios funcionais, escalas em portos, exercícios e vendas de armas”, afirma o relatório.
Além disso, o regime utiliza cada vez mais a sua ala militar para “promover uma imagem positiva da China” no estrangeiro, à custa dos Estados Unidos, ao mesmo tempo que procura benefícios militares, de política externa e econômicos para si próprio.
“A China orienta muitas das suas interações com militares estrangeiros no sentido de minar a liderança dos EUA nos assuntos de segurança internacional”, diz o relatório.
“Também utiliza intercâmbios militares para desenvolver competências relevantes para o combate, praticar capacidades de projeção de poder e recolher informações de inteligência.”
China fornece armas a regimes sancionados
O Partido Comunista Chinês (PCCh), que governa a China como um Estado de partido único, apoia cada vez mais regimes autoritários com a venda de armas como parte deste esforço.
O regime é um ator-chave na proliferação de armas para nações autoritárias envolvidas em violações dos direitos humanos, incluindo o Irã, que atualmente apoia grupos terroristas responsáveis pelo assassinato em massa de israelitas em 7 de outubro.
“A China é conhecida por fornecer armas a regimes autoritários e a perpetradores de violações dos direitos humanos”, afirma o relatório.
“Os destinatários das vendas de armas da China incluem pelo menos quatro países com embargos obrigatórios ativos da ONU que lhes foram impostos no momento das transferências de armas, incluindo a República Centro-Africana, o Irã, a Somália e o Sudão.”
A China comunista perde agora apenas para os Estados Unidos no total de vendas de armas, e o regime do PCCh é o quarto maior exportador mundial de equipamento militar.
Embora o regime seja há muito um concorrente nos negócios internacionais de armas, o relatório observa que “melhorou a qualidade das suas exportações e expandiu a gama de equipamentos que fornece” ao longo das últimas duas décadas.
Vende agora um conjunto completo de equipamento militar – incluindo aviões, navios e mísseis – e está concentrado em apoiar potências autoritárias que beneficiariam de uns Estados Unidos menos poderosos.
Para o efeito, o relatório afirma que o PCCh também está utilizando delegações militares para garantir vantagens políticas em fóruns internacionais, incluindo o Diálogo Shangri-La e outras reuniões de segurança organizadas pela ASEAN, a SCO e os BRICS.
O relatório observa a cobertura da mídia estatal chinesa, que descreveu a delegação do PCCh enviada ao diálogo Shangri-La de 2022 como “combatentes” cujo dever era “refutar” queixas contra o regime e “lutar” contra a oposição às atividades de Pequim.
PCCh construindo parcerias com poderes autoritários
Quanto aos esforços do PCCh para treinar com militares estrangeiros, o relatório observa que os militares do regime não são tão capazes de atuar em conjunto com potências estrangeiras como os dos Estados Unidos.
Contudo, o regime está competindo com os programas dos EUA, “combatendo-os com preços mais baixos e a capacidade de formar um grande número de estudantes estrangeiros”.
Para esse efeito, Pequim está realizando exercícios militares com nações da África, do Sul e da Ásia Central, da América Latina e da Europa Oriental. Os documentos militares do PCCh revelam que o regime tem estratégias diferentes para prosseguir tais atividades com base no fato de a outra nação ser uma grande potência, um país vizinho ou um país em desenvolvimento.
Além de procurar novas bases militares no exterior, o regime participa em exercícios militares internacionais cada vez mais avançados. E está aumentando a sua capacidade de operar em conjunto com parceiros, o que anteriormente não fazia.
“[A China] utiliza exercícios bilaterais e multilaterais para realizar treinamentos cada vez mais realistas e orientados para o combate, como exercícios de tiro real, simulações de combate, defesa aérea e operações de ataque”, diz o relatório.
Para esse efeito, a Rússia continua a ser o mais importante parceiro militar do PCCh e fornecedor de tecnologias militares avançadas.
As duas potências assinaram uma parceria “sem limites” poucas semanas antes de a Rússia lançar a sua invasão em grande escala da Ucrânia em 2022. Essa parceria foi posteriormente reforçada como uma parceria estratégica abrangente, que permitiu à China se tornar o parceiro mais importante da Rússia no comércio e diplomacia, ajudando Moscou a prosseguir no meio de sanções internacionais que de outra forma seriam devastadoras.
O aumento da cooperação também resultou em mais exercícios militares conjuntos China-Rússia, incluindo uma expedição naval que navegou a poucos quilômetros da costa dos EUA.
Ainda assim, o relatório diz que os Estados Unidos mantêm uma vantagem crucial sobre o PCCh devido à própria beligerância do regime contra os seus potenciais parceiros.
Embora o PCCh procure usar exercícios militares internacionais para reforçar a sua própria reputação, diz o relatório, o regime faz “pouco para desenvolver a capacidade militar dos parceiros estrangeiros” e frequentemente “mina os seus próprios esforços” ao usar a força militar contra os seus parceiros regionais para pressionar suas reivindicações ilegais no Mar do Sul da China.
Para esse efeito, o relatório do USCC recomenda que o Congresso dos EUA receba informações confidenciais sobre os esforços do PCCh para treinar e equipar militares estrangeiros, bem como quaisquer medidas que o Pentágono esteja a tomar para mitigar os riscos associados.
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