Por Bonnie Evans
A China está promovendo seu modelo político e econômico em todo o mundo, em um esforço para obter maior legitimidade global para a liderança do Partido Comunista Chinês e ambições de longo prazo, disseram na semana passada acadêmicos e outros especialistas.
Os analistas participaram de uma reunião on-line para testemunhar perante a Comissão de Revisão Econômica e Segurança dos EUA-China (USCC).
“Seja por convicção ou conveniência, a China tem usado cada vez mais sua influência internacional para obter aceitação global de um modelo alternativo de governança orientado e influenciado pela China”, disse o comissário Jim Talent, um republicano que anteriormente representava o Missouri nos EUA.
Talent disse que a China está tentando “influenciar a governança, instituições, normas e valores internacionais”.
“Os líderes da China pretendem fortalecer o que chamam de poder do discurso ou a capacidade de dominar a discussão de questões delicadas e liderar a formulação de conceitos e normas que sustentam o sistema internacional”, acrescentou.
O USCC foi criado pelo Congresso em 2000, numa época em que legisladores e políticos viam a entrada iminente da China na Organização Mundial do Comércio (OMC) como uma oportunidade e uma ameaça.
A China finalmente ingressou no órgão de comércio mundial em dezembro de 2001. Os anos subsequentes trouxeram um tremendo crescimento para a economia chinesa e a expansão de uma classe média aproximadamente do tamanho da população dos Estados Unidos.
China busca maior influência internacional
A narrativa oficial da China sobre seu novo status de país de renda média alta, conforme designada pelo Banco Mundial, é cuidadosamente redigida para justificar a forte pressão do Partido Comunista Chinês (PCC) sobre o povo chinês. A postura do regime é que a atual ordem internacional ainda “injustamente” apoie um mundo ocidental dominante, liderado pelos Estados Unidos, segundo Nadège Rolland, membro sênior do Bureau Nacional de Pesquisas Asiáticas.
“Hoje, como resultado de seu crescimento e desenvolvimento”, a China tem um problema com a “discrepância percebida” entre o recém-encontrado “poder material e seu status e influência internacional”, disse Rolland.
A China, um Estado autoritário de partido único, usa um conceito distorcido de democracia para fazer lobby por um papel mais influente no mundo, sugeriu o analista.
A nação liderada pelos comunistas está promovendo a ideia de “maior democracia nas relações internacionais”, o que aumentaria a influência de uma nação nos assuntos mundiais na proporção de seu poder material, disse Rolland.
Por essa fórmula, a China acredita que sua influência deve aumentar e “o papel e a influência do Ocidente devem diminuir”, disse ela.
David Shullman, do Instituto Republicano Internacional, concorda.
“A China, como todas as potências emergentes ao longo da história, está insatisfeita com o fato de a atual distribuição de benefícios na política internacional não representar seu crescente poder no sistema internacional”, afirmou. “A China espera uma maior representação nas instituições internacionais, mudanças na governança dessas instituições e, em alguns casos, mudanças nas regras subjacentes”.
Mas o desejo da China por maior status e influência no cenário internacional tem um objetivo, de acordo com Elizabeth Economy, especialista em Conselho da China de Relações Exteriores, e que é exportar seu “modelo chinês” para países que por natureza são mais simpáticos à perspectiva do PCC do que os países democráticos ocidentais.
Ameaçada por valores universais
A economia sugere que a exportação de seu modelo por definição inclui a exportação das “normas e valores” da China e, como tal, cria uma base mais ampla em todo o mundo em favor de suas políticas.
São exatamente essas normas que a China deseja exportar, diz Rolland, por causa de sua incompatibilidade com valores comumente associados a democracias liberais ocidentais.
“A ordem [mundial] existente está enraizada em normas intrinsecamente antagônicas aos princípios organizadores nos quais o sistema do PCC se baseia e são, portanto, uma ameaça permanente à legitimidade do regime”, disse ela.
Rolland já havia testemunhado que “o PCC culpa a promoção global dos chamados valores universais por conflitos e perturbações em todo o mundo – um reflexo óbvio de suas próprias ansiedades de sobrevivência”.
Implicações para dissociar as economias chinesas e dos EUA
Quando perguntado pelo comissário Michael Wessel se “estaremos em dois caminhos muito distintos, onde será a China e sua órbita, versus os Estados Unidos e sua órbita”, Rolland apontou uma das principais preocupações de Pequim, principalmente após o vírus pandêmico do PCC.
“Uma maneira de pensar sobre isso é entender que uma das preocupações atuais de Pequim é manter a economia global aberta”, disse Rolland.
“A discussão sobre desacoplamento acho que é muito, muito ameaçadora para Pequim ”, continuou ela.
“Sim, eles gostariam de ter países em sua órbita, mas ainda assim gostariam que a economia estivesse aberta para que eles pudessem ter acesso à propriedade intelectual, mercados e tecnologia. Parece paradoxal, mas a economia da China não pode funcionar sem mercados abertos.”
O paradoxo a que Rolland se refere é que a China quer manter fechado o acesso a seus próprios mercados.
Um conflito de ideologias
O comissário Larry Wortzel, especialista renomado na China e nas forças armadas da China, focou na questão da ideologia.
“Para mim, a ideologia é um conjunto de crenças, valores ou ideais que formam a base da teoria econômica, comportamento político e política do estado”, afirmou ele.
Mencionando que ele ouvira analistas durante uma audiência sobre a ideologia da República Popular da China de “capitalismo autoritário” e “socialismo internacional”, ele observou que um especialista parecia se esquivar de chamar o comportamento de Pequim de ideológico.
“A ordem liberal internacional é baseada em uma ideologia”, disse Wortzel. Portanto, “a promoção de uma ordem internacional e sistema estatal alternativo é a promoção de uma ideologia”.
“É importante para mim”, continuou Wortzel, “que negar ou deixar de reconhecer que este é um desafio ideológico tem o potencial de silenciar tanto como o Congresso responde a ele, quanto como o executivo e como o povo americano responde a ele”.
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