China faz uma limpa antes da Terceira Plenária do PCCh

Por Por Jessica Mao e Cathy Yin-Garton
05/07/2024 10:14 Atualizado: 05/07/2024 10:51
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

Pequim está fazendo uma limpeza antes de seu Terceiro Plenário de 15 a 18 de julho, intensificando a repressão a funcionários do Partido Comunista Chinês (PCCh) com uma série de demissões rápidas. Em junho, três funcionários do partido foram “duplamente expulsos” simultaneamente do partido e de suas funções públicas. E na semana passada, dois ex-ministros da Defesa também foram expulsos do partido, como parte de uma campanha “anticorrupção” que ganhou força nos últimos meses. Analistas interpretam os movimentos recentes como uma estratégia do líder do PCCh, Xi Jinping, para reprimir dissidentes.

Juntamente com as recentes expulsões, a China advertiu os funcionários a se manterem longe da chamada “linha de alta voltagem” dos limites disciplinares do partido, enquanto o PCCh enfatiza sua política de tolerância zero em relação a facções e panelinhas.

Em 27 de junho, o PCCh expulsou o ex-ministro da Defesa Li Shangfu e seu antecessor Wei Fenghe. O Sr. Li havia desaparecido de vista no final do verão passado e foi demitido em outubro de 2023. Seu antecessor, o Sr. Wei, havia se aposentado em 2023 após cinco anos no cargo.

Em 17 de junho, a Comissão Central de Inspeção Disciplinar da China (CCDI) e a Comissão Nacional de Supervisão anunciaram a “dupla expulsão” de três altos funcionários: Li Pengxin, vice-secretário do comitê do PCCh para a Região Autônoma de Xinjiang; Wang Yixin, vice-governador executivo da Província de Heilongjiang; e Chen Yuxiang, vice-secretário da comissão provincial de inspeção disciplinar de Hebei e vice-diretor da comissão provincial de supervisão.

Li Pengxin foi acusado de abusar de sua autoridade ao “cultivar poder pessoal, deslealdade e desonestidade para com o Partido” e de se envolver em práticas corruptas, incluindo a venda de cargos oficiais. Wang Yixin foi acusado de associar-se a fraudes políticas, obstrução de investigações do partido e envolvimento em transações de poder por sexo e dinheiro. Enquanto isso, Chen Yuxiang foi acusado de indulgências pessoais extravagantes, uso indevido de influência para lucro pessoal e interferência em questões legais.

Em um desenvolvimento separado em 16 de junho, a CCDI e a Comissão Nacional de Supervisão relataram a investigação de Wu Yingjie, ex-secretário do partido do Tibete, que recentemente se aposentou e ocupou cargos proeminentes na Conferência Consultiva Política do Povo Chinês.

A queda de Wu Yingjie destacou uma tendência mais ampla, já que ele se tornou o décimo segundo ex-secretário provincial do partido a enfrentar investigação desde o 18º Congresso Nacional em 2012. Notavelmente, seis altos funcionários do Tibete foram implicados em má conduta durante esse período, com Wu Yingjie sendo o primeiro em nível provincial.

Evitando a “linha de alta voltagem”

Em 17 de junho, a CCDI e a Comissão Nacional de Supervisão anunciaram grandes revisões nos regulamentos disciplinares do PCCh. Essas revisões sublinharam a necessidade de “defender firmemente a autoridade do Comitê Central do Partido e garantir a implementação tranquila das políticas do Partido”, enquanto alertavam os funcionários contra qualquer “ambiguidade ou oscilação”. Os regulamentos atualizados proibiram explicitamente “facções e panelinhas”, destacando sua estrita prevenção.

Simultaneamente, a mídia estatal e o porta-voz do PCCh, CCTV, divulgaram um artigo resumindo as advertências de longa data de Xi Jinping aos funcionários do partido, particularmente sua advertência severa contra cruzar os limites disciplinares do partido, apelidados de “linha de alta voltagem”.

Os analistas observam que tais divulgações na mídia são costumeiras durante períodos críticos no calendário político do PCCh, servindo como avisos aos membros do partido. Os avisos ganham uma importância particular antes do Terceiro Plenário, que é esperado para abordar uma discordância interna significativa dentro do PCCh.

Li Yuanhua, ex-professor da Universidade Normal Capital de Pequim, disse ao Epoch Times em 19 de junho que, antes de uma grande reunião, é comum que o PCCh tome ações como as vistas nas últimas semanas. As facções são inerentes à estrutura burocrática do PCCh, “onde alianças ditam o avanço”, disse ele. Lutas internas e acusações mútuas são comuns, levando ao direcionamento de facções rivais.

O analista político baseado nos EUA, Lan Shu, compartilhou sentimentos semelhantes, citando o uso da disciplina partidária por Xi para “purgar dissidentes dentro do partido”. O Sr. Lan comparou a abordagem de Xi à de figuras históricas como Stalin. Enfatizando a natureza autocrática da liderança de Xi, ele disse que, enquanto os dissidentes estão sendo purgados, nenhuma facção dentro do partido atualmente representa um desafio substancial ao líder do PCCh.

Sheng Xue, uma escritora chinesa baseada no Canadá, também compartilhou insights com o Epoch Times, observando que os líderes do PCCh historicamente usam medidas disciplinares ou de purificação interna em momentos críticos. “Ao longo da história do PCCh, sempre foi um processo de desintegração interna e luta pelo poder implacável, nunca mudando sua natureza mafiosa”, disse ela.

Políticas imobiliárias enfrentam ceticismo do mercado antes do Terceiro Plenário

Espera-se que o conclave do partido em julho se concentre na reforma econômica, já que a China enfrenta uma economia em declínio e um setor imobiliário lento. Antes do Terceiro Plenário, juntamente com suas medidas “anticorrupção” eliminando potenciais dissidentes dentro do partido, o PCCh fez movimentos adicionais para lidar com sua crise imobiliária.

Em maio, o Banco Popular da China (PBOC) e os órgãos reguladores financeiros da China introduziram “três grandes medidas” para resolver problemas no mercado imobiliário, particularmente o enorme excesso de moradias inacabadas na China. No entanto, observadores do mercado permanecem céticos quanto à eficácia das medidas.

A primeira medida envolve a redução do valor de entrada para a compra da primeira casa para 15%, e para a segunda casa, para 25%. Embora esse ajuste possa facilitar a entrada no mercado para os compradores, ele também aumenta os pagamentos mensais e o ônus total da hipoteca.

A segunda medida foca na redução das taxas de juros hipotecárias, incluindo ajustes nas taxas de empréstimos do fundo de habitação e remoção de limites inferiores nas taxas de hipotecas comerciais. Em cidades onde ajustes semelhantes já foram implementados, o escopo para novas reduções de taxas é limitado.

A terceira medida envolve o plano do PCCh para comprar estoque de moradias. O Banco Popular da China (PBOC) anunciou planos para estabelecer um programa de empréstimo especial de trezentos bilhões de yuan (US$ 41,5 bilhões) para habitação acessível, com uma taxa de juros de 1,75%, um prazo de um ano e quatro possíveis extensões.

No entanto, especialistas argumentam que a alocação de fundos do PCCh está muito aquém do necessário para estabilizar o mercado imobiliário. Arthur Budaghyan, estrategista-chefe de mercados emergentes da BCA Research do Canadá, considera-a insuficiente, estimando que pelo menos cinco trilhões de yuan (US$ 691 bilhões) seriam necessários para causar um impacto.

Mike Sun, um estrategista sênior de investimentos chineses nos Estados Unidos, disse ao Epoch Times que acredita que as “três grandes medidas” de Pequim terão efeito limitado em impulsionar o mercado imobiliário. Ele afirmou que o governo está fortemente endividado e não tem fundos para liquidar o estoque. A questão fundamental é que os consumidores não têm confiança no futuro da economia chinesa e estão relutantes em comprar casas.

O Sr. Li, anteriormente da Universidade Normal Capital, disse que os anúncios de políticas do PCCh que antecedem o Terceiro Plenário visam projetar estabilidade em meio a um clima econômico desafiador e tranquilizar o público de que o mercado imobiliário não está à beira do colapso.

No entanto, ele disse, os anúncios de políticas indicam que a situação do mercado é grave. Muitos governos locais estão sobrecarregados com dívidas pesadas e não têm os recursos para recomprar propriedades conforme proposto pelo PBOC.

O Sr. Shu postulou que o objetivo do PCCh é menos sobre estímulo econômico e mais sobre consolidar o controle político. Ele disse que iniciativas como comprar propriedades comerciais a taxas descontadas para habitação social fortalecerão a lealdade ao PCCh, oferecendo benefícios a seus apoiadores.

O Sr. Lan argumenta que “a abordagem atual do PCCh não é sobre salvar a economia, mas travar uma guerra contra o capital privado.” O PCCh acredita que o capital privado na China cresceu a um ponto em que ameaça o sistema político. O PCCh deve escolher entre sacrificar a economia privada orientada pelo mercado da China ou permitir que essa economia cresça e eventualmente ameace o regime autoritário do PCCh.

Essas políticas refletem uma escolha estratégica de Xi, disse o Sr. Lan: priorizar a autoridade do PCCh sobre o crescimento do capital privado, que o partido percebe como potencialmente ameaçando seu modelo de governança.

Xin Ning contribuiu para este relatório.