Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
A dependência da cadeia de suprimentos de defesa dos EUA em relação ao regime chinês representa uma séria preocupação de segurança nacional, e os esforços para eliminar essa dependência levarão décadas, deixando os Estados Unidos vulneráveis nesse ínterim.
A pandemia da COVID-19 destacou a vulnerabilidade das cadeias de suprimentos globais, principalmente sua dependência da China, que responde por 35% da produção industrial global. Embora alguns especialistas considerem os Estados Unidos a única superpotência militar do mundo e a China a única superpotência de manufatura, os Estados Unidos continuam sendo a mais militar mais poderosa apesar da rápida expansão e modernização do Exército de Libertação Popular. Entretanto, o envolvimento da China nas cadeias de suprimentos de defesa dos EUA apresenta riscos e dependências significativos, ameaçando a segurança nacional.
O mundo já viu como o Partido Comunista Chinês (PCCh) pode alavancar seu controle sobre as cadeias de suprimentos para coagir outras nações a cumpri-las. Se os Estados Unidos entrassem em guerra com a China, essas interrupções seriam mais intensas e prováveis, principalmente no setor de defesa. A maneira mais rápida de desarmar um inimigo é parar de fabricar suas armas.
Hoje, mesmo quando um produto tem o selo “Made in America” ou “Made in” em outro lugar, ele provavelmente é montado com componentes fabricados em vários países para atender aos padrões de qualificação. Em 2022, o Pentágono suspendeu a fabricação dos caças de combate F-35 depois de descobrir que alguns ímãs do motor de arranque/gerador eram fabricados na China. Ímãs pequenos, essenciais em eletrônicos e motores, dependem de minerais de terras raras adquiridos ou processados na China.
Os elementos de terras raras (REEs, na sigla em inglês) são fundamentais para a dependência dos Estados Unidos em relação à China. Esses 17 metais são essenciais para componentes militares de alta tecnologia, como munições guiadas com precisão, lasers e sistemas de radar. A China controla cerca de 85% do fornecimento global de REEs, o que a torna um ator indispensável. Essa dependência torna as forças armadas dos EUA vulneráveis a possíveis interrupções no fornecimento por parte do PCCh.
O setor de defesa dos EUA depende muito da fabricação e montagem chinesas para componentes como peças eletrônicas e semicondutores. A incorporação de componentes fabricados na China em sistemas de defesa apresenta riscos substanciais à segurança cibernética, incluindo vulnerabilidades ocultas ou backdoors suscetíveis a espionagem ou sabotagem cibernética. Essa dependência também gera problemas de controle de qualidade, a possibilidade de roubo de propriedade intelectual e interrupções na cadeia de suprimentos. Além disso, a China produz tecnologias de uso duplo, como equipamentos de telecomunicações e software, que os militares podem comprar sem o mesmo monitoramento ou regulamentação que a tecnologia puramente militar.
Algumas empresas chinesas frequentemente ocultam seu país de origem, alegando serem empresas 100% americanas qualificadas para trabalhar para o Pentágono. Essa prática representa um risco à segurança nacional e dá a essas empresas uma vantagem injusta sobre empresas genuinamente americanas ao usar peças e componentes subsidiados pelo regime chinês. Com o tempo, os preços mais baixos das empresas afiliadas ao PCCh estão levando as empresas americanas à falência, forçando o Pentágono a comprar produtos fabricados na China.
O governo dos EUA tomou algumas medidas para reduzir a dependência das cadeias de suprimentos da CCP, mas essas medidas são limitadas e geralmente não visam especificamente os setores relacionados à defesa. Tanto o ex-presidente Donald Trump quanto o presidente Joe Biden invocaram a Lei de Produção de Defesa para reforçar a base industrial doméstica, visando a uma cadeia de suprimentos mais segura e resiliente. No entanto, isso foi amplamente usado pela FEMA para direcionar equipamentos de proteção individual (EPIs), máscaras e outros dispositivos médicos durante a pandemia da COVID-19. A Estratégia de Segurança Nacional de 2022 dos EUA aborda a segurança da cadeia de suprimentos e identifica a China comunista como uma ameaça, mas não aborda de forma significativa a ameaça específica que a China representa para as cadeias de suprimentos de defesa dos EUA. Também não houve nenhum movimento abrangente para substituir todas as empresas controladas pelo PCCh nas cadeias de suprimentos de defesa dos EUA.
Este ano, Biden emitiu a Ordem Executiva 14117 para impedir que países de interesse acessem os dados pessoais confidenciais dos americanos e os dados relacionados ao governo dos EUA. Essa medida aborda o risco representado pela dependência dos EUA em relação aos serviços e à tecnologia chineses, o que poderia expor esses dados. Entretanto, ela não reduz a dependência geral da China.
A Lei CHIPS e Ciência é uma medida significativa que visa a fortalecer o setor de semicondutores dos EUA, promovendo a produção nacional e reduzindo a dependência de fontes estrangeiras, principalmente da China. Essa lei aprimora a resiliência e a segurança dos componentes essenciais da tecnologia de defesa, abordando as vulnerabilidades na cadeia de suprimentos.
Outra iniciativa importante é a Base Industrial de Defesa, que tem como objetivo fortalecer a resiliência da cadeia de suprimentos de defesa dos EUA por meio de parcerias estratégicas e investimentos em capacidades domésticas. No entanto, a China continua fazendo parte da cadeia de suprimentos de defesa dos EUA.
O mantra “redução de riscos, mas não desacoplar”, repetido pela Casa Branca, pelo G7 e pela União Europeia, é insuficiente. O assessor de segurança nacional Jake Sullivan disse ao Conselho de Relações Exteriores em janeiro que os Estados Unidos haviam basicamente perdido a esperança de que o PCCh se reformasse e aderisse à ordem baseada em regras. Em vez disso, os Estados Unidos desenvolveram uma nova abordagem -“investir, alinhar, competir“, sob o comando do Secretário de Estado Antony Blinken, que “buscou fortalecer nossa posição competitiva e garantir nossos interesses e valores enquanto gerenciava cuidadosamente esse relacionamento vital”. No entanto, essa abordagem beneficia o PCCh por depender de meias medidas e ser fraca, ações graduais mascaradas como um gerenciamento cuidadoso do relacionamento.
Infelizmente, as empresas americanas apoiam essas meias-medidas porque se beneficiam dos insumos baratos da China, e Wall Street lucra com o financiamento desses empreendimentos e realizando IPOs para empresas chinesas ligadas à China e até mesmo empresas chinesas na lista negra.
A Estratégia Industrial do Pentágono exige uma “geracional“, o que significa que pode levar décadas para remover a China das linhas de suprimento de defesa dos EUA. Entretanto, a cada segundo que o regime chinês permanece na cadeia de suprimentos de defesa é mais um segundo em que os Estados Unidos estão em risco. Proteger a cadeia de suprimentos do Pentágono e desacoplar completamente da China deve ser uma prioridade imediata.
As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times
