As “cadeias de abastecimento super-concentradas” da China ameaçam empregos nos EUA e investimentos verdes, diz Yellen

“Se a dívida estiver estabilizada em relação ao tamanho da economia, estaremos numa situação razoável”, disse o secretário do Tesouro.

Por Andrew Moran
14/06/2024 17:03 Atualizado: 14/06/2024 17:03
Matéria traduzida e adaptada do inglês, originalmente publicada pela matriz americana do Epoch Times.

As “cadeias de suprimentos super concentradas” da China ameaçam empregos nos EUA e os enormes investimentos da administração atual na indústria de energia verde do país, diz a secretária do Tesouro, Janet Yellen.

Falando ao Economic Club de Nova Iorque em 13 de junho, a Sra. Yellen alertou que as políticas comerciais de Pequim “podem interferir significativamente com nossos esforços para construir uma relação econômica saudável.”

“A escala dos subsídios e das políticas industriais da China é difícil de quantificar devido à falta de transparência, mas até mesmo estimativas conservadoras sugerem que eles superam em muito os de outros países, motivo pelo qual vemos economias, desde mercados avançados até emergentes, lançarem investigações comerciais,” ela disse em seu discurso preparado diante de executivos de Wall Street e líderes empresariais.

A Sra. Yellen argumentou que a capacidade excessiva da China arrisca que as cadeias de suprimentos dos EUA sejam “excessivamente concentradas”, apresentando uma ampla gama de preocupações econômicas e de segurança nacional.

“A China também persegue uma variedade de práticas comerciais desleais — desde políticas de investimento restritivas até coerção econômica — que minam ainda mais a concorrência justa,” afirmou.

O governo dos EUA deve responder quando subsídios estrangeiros representam ameaças aos setores estratégicos das empresas domésticas, como a energia verde, disse a alta funcionária da administração. Ela observou que as ações tomadas pela Casa Branca para abordar essas preocupações não significam que os Estados Unidos estejam participando de uma campanha de desacoplamento.

“O presidente Biden e eu rejeitamos a noção de que o ‘desacoplamento’ seria de alguma forma benéfico para a economia americana,” disse a secretária do Tesouro. “Ao mesmo tempo, só podemos realizar os potenciais benefícios de nossa relação econômica se houver um campo de jogo nivelado.”

Sob o presidente Joe Biden, o governo federal assinou legislação incluindo a Lei de Redução da Inflação e a Lei CHIPS e Ciência, que gastam centenas de bilhões de dólares em investimentos relacionados ao clima.

Durante sua viagem à China em abril, a Sra. Yellen expressou preocupação com os subsídios de energia verde da China. Essas preocupações levaram a administração a anunciar vários aumentos tarifários em 18 bilhões de dólares em importações chinesas que entrarão em vigor a partir deste ano.

Funcionários dos EUA aumentaram os impostos sobre veículos elétricos (EVs) chineses de 25% para 100%. Embora haja muito poucos EVs chineses nas estradas dos EUA, líderes comerciais estão preocupados que Pequim eventualmente despeje EVs baratos e subsidiados na maior economia do mundo.

Além disso, Washington aplicou tarifas mais altas sobre semicondutores chineses, aumentando-as para 50% em 2025, em comparação com 25%. Os Estados Unidos também reforçaram tarifas sobre importações de alumínio e aço de 7,5% para 25%.

“Um lugar razoável”

Antes de sua aparição no Economic Club, a Sra. Yellen conversou com Andrew Ross Sorkin da CNBC durante uma entrevista no programa “Squawk Box”.

A entrevista se concentrou na crescente dívida nacional, que recentemente ultrapassou 34,7 trilhões de dólares.

Embora as taxas de juros mais altas estejam exacerbando a enorme carga da dívida, a Sra. Yellen acredita que a crescente dívida nacional será gerenciável se a economia continuar crescendo.

“Se a dívida for estabilizada em relação ao tamanho da economia, estamos em um lugar razoável”, disse ela à rede de notícias empresariais em 13 de junho. “A maneira como eu vejo isso é que devemos estar olhando para o custo real dos juros da dívida. Isso é realmente o que é o fardo.”

O Departamento do Tesouro divulgou os últimos números do orçamento e relatou que o déficit orçamentário totalizou 347 bilhões de dólares em maio, elevando o déficit acumulado no ano fiscal para 1,2 trilhões de dólares.

De acordo com o Relatório Mensal do Tesouro, os custos líquidos de juros acumulados no ano fiscal atingiram 601 bilhões de dólares, superando os gastos do governo federal em saúde, defesa e educação. O Tesouro prevê que os pagamentos de juros totalizarão aproximadamente 1,14 trilhões de dólares neste ano fiscal.

O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO), um órgão fiscalizador orçamentário apartidário, alertou sobre o crescente endividamento e déficits do país.

Sem reformas fiscais significativas, o governo acumulará dezenas de trilhões de dólares em dívida adicional nos próximos 30 anos, representando 166 por cento do produto interno bruto, projetou o CBO em seu Relatório Econômico e Orçamentário de Longo Prazo de março.

Mas a Sra. Yellen diz que as propostas do presidente vão gerenciar a situação.

“No orçamento que o presidente apresentou para o próximo ano fiscal, ele propõe uma redução de déficit de 3 trilhões de dólares na próxima década,” disse ela. “Isso é suficiente para basicamente manter a relação dívida-renda estável, e esse fardo dos juros seria estabilizado.”

O orçamento da Casa Branca para o ano fiscal de 2025 prevê que a dívida nacional será de aproximadamente 45 trilhões de dólares até 2034, com 16,3 trilhões de dólares em déficits acumulados e mais de 12,5 trilhões de dólares em pagamentos de juros acumulados.

O aumento dos custos de financiamento está adicionando mais pressão sobre as finanças federais.

A taxa média da dívida nacional está em um máximo de 14 anos de 3,2 por cento, e cerca de 6 trilhões de dólares da dívida possuem uma taxa média de mais de 5 por cento. Nos próximos 12 meses, aproximadamente 9 trilhões de dólares da dívida nacional vencerão, o que significa que o Tesouro refinanciará a dívida a taxas de juros mais altas.

As estimativas do Tesouro de abril confirmaram que o governo federal planeja emprestar quase 1 trilhão de dólares na metade final do ano fiscal para ajudar a gerenciar o déficit e os crescentes custos dos juros.

O Federal Reserve deixou sua taxa de política em um máximo de 23 anos de 5,25 por cento a 5,5% na reunião do Comitê Federal de Mercado Aberto em 12 de junho.

Apesar das pressões inflacionárias estarem desacelerando, o banco central sinalizou que planeja acionar apenas um corte de um quarto de ponto percentual na taxa este ano, em vez de três.

A Sra. Yellen não comentou sobre a política monetária.