Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
WASHINGTON — Para fechar uma brecha que as plataformas de comércio eletrônico chinesas, como Temu e Shein, podem explorar para burlar as tarifas, a Casa Branca anunciou em 13 de setembro que excluiria as importações de baixo valor sujeitas a tarifas de se qualificarem para um processo alfandegário acelerado.
Conhecida como regra de minimis, as importações abaixo do limite de US$800 podem entrar nos Estados Unidos livres de taxas e impostos. A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP, na sigla em inglês) também inspeciona minimamente esses produtos. A isenção de pacotes de baixo valor foi criada para que as pessoas físicas evitem a burocracia e as tarifas sobre itens de uso pessoal, não para transações comerciais.
A CBP proporá duas novas regras a serem finalizadas “nos próximos meses” e uma nova regra da Comissão de Segurança de Produtos de Consumo (CPSC, na sigla em inglês) será finalizada no outono, de acordo com autoridades seniores da Casa Branca. A nova regra da CPSC, cujo período de comentários públicos sobre a nova regra terminou em fevereiro, coletará mais dados sobre remessas de minimis para melhorar o controle de segurança do produto.
As autoridades disseram que a implementação da nova regra começará com têxteis e vestuário, pois eles representam uma parte significativa dessas remessas de pequeno valor. Eles disseram que decidiram por uma “abordagem de categoria de produto” e que trabalhariam com o Congresso para aprovar uma legislação que reformasse de forma abrangente as regras de minimis.
As novas regras se aplicarão a todas as importações sujeitas a tarifas, com os importadores chineses arcando com a maior parte do impacto. China e Hong Kong foram responsáveis por 70% do volume total de remessas de minimis em média, de acordo com um relatório mais detalhado do CBP que abrange de 2018 a 2021.
O volume de remessas de minimis explodiu de cerca de 140 milhões há uma década para mais de 1 bilhão no ano passado. Foram necessários apenas nove meses para que o volume atingisse 1 bilhão até o final de junho deste ano. Em 2023, a CBP estimou que cerca de 85% de todas as remessas para os Estados Unidos eram entradas de minimis.
As autoridades disseram que o aumento acentuado do volume foi impulsionado principalmente por varejistas chineses, como a Shein e a Temu, que exportam produtos diretamente para os consumidores dos EUA.
A plataforma Temu da empresa chinesa PDD Holdings entrou em operação nos Estados Unidos em setembro de 2022, pouco antes do ano fiscal de 2023 do governo dos EUA, no qual o volume de minimis cresceu 380 milhões de pacotes em relação ao ano anterior.
Daleep Singh, assessor adjunto de segurança nacional para Economia Internacional, disse aos repórteres que, como 70% das importações chinesas de têxteis e vestuário estão sujeitas a tarifas, as novas regras “reduziriam drasticamente o número de remessas que entram por meio da isenção de minimis“.
De acordo com os dados do CBP, os Estados Unidos processaram mais de 1 bilhão de remessas de minimis com um valor total de mais de US$50 bilhões durante o ano fiscal de 2023, de 1º de outubro de 2022 a 30 de setembro de 2023. O volume é oito vezes maior do que no ano fiscal de 2015, quando o limite aumentou de US$200 para US$800.
Há poucos dias, congressistas pediram uma reforma da regra de minimis.
Em uma carta de 11 de setembro ao presidente Joe Biden, assinada pela maioria dos democratas da Câmara, os legisladores afirmaram que “as enormes plataformas de comércio eletrônico direto ao consumidor e o crescimento exponencial do tráfego de comércio eletrônico resultaram em uma perigosa incompatibilidade” entre o objetivo da isenção de minimis e sua utilização.
Um relatório da Comissão de Revisão Econômica e de Segurança EUA-China no ano passado levantou preocupações sobre as práticas comerciais da Shein, incluindo trabalho forçado, violações de direitos de propriedade intelectual e exploração de brechas comerciais.
De acordo com um relatório investigativo de junho de 2023, do Comitê Seleto da Câmara sobre o Partido Comunista Chinês, “as empresas chinesas se valem da cláusula de minimis para evitar a responsabilidade pela conformidade com a UFLPA e outras proibições de trabalho forçado, ao mesmo tempo em que contam com dezenas de milhares de fornecedores chineses para enviar mercadorias diretamente aos consumidores dos EUA”.
O comitê disse que a Shein e outra varejista chinesa de fast fashion, a Temu, provavelmente representaram mais de 30% de todas as remessas de minimis para os Estados Unidos em 2022.
Em uma declaração enviada por e-mail ao Epoch Times, um porta-voz da Temu disse que a empresa estava “analisando as novas propostas de regras e continua comprometida em oferecer valor aos consumidores”. “O crescimento da Temu não depende da política de minimis“, acrescentou.
O Epoch Times entrou em contato com Shein para fazer comentários.
Aaron Pan contribuiu para esta reportagem.
