Por Fergus Hodgson, Antigua Report
Em 2009 a China superou os Estados Unidos como o principal parceiro comercial do Brasil, mas é provável que esta situação se reverta com Jair Bolsonaro no poder. O presidente eleito prometeu acabar com a política de braços abertos para Pequim.
Evidentemente, o ministro das Relações Exteriores da China, em 29 de outubro, o parabenizou pela vitória: “A China desenvolve relações com outros países à luz do princípio de uma só China. Gostaríamos de trabalhar com o Brasil para atualizar a parceria estratégica abrangente com base no respeito mútuo pelos interesses centrais de cada um”.
A mensagem sugeria uma viagem que Bolsonaro realizou em fevereiro a Taiwan, uma província rebelde aos olhos de Pequim. A viagem foi a primeira visita do candidato presidencial brasileiro a ilha desde a década de 1970 – quando o Brasil cortou os laços com Taiwan – e a embaixada chinesa não ficou impressionada com a audaciosa atitude de Bolsonaro.
No período que antecedeu a eleição, Bolsonaro também alertou que “a China não está comprando no Brasil, mas está comprando o Brasil”, salientando a compra de empresas em setores estratégicos de energia. A declaração ainda alertou os diplomatas chineses que, desde então, se reuniram duas vezes com os principais assessores da campanha para enfatizar a importância de manter o comércio bilateral, que chegou a US$ 75 bilhões em 2017, para a economia do país.
As preocupações de Bolsonaro baseiam-se em padrões documentados de funcionários chineses. Em 25 de outubro, um dos principais think tanks do Canadá soou o alarme em relação à “guerra política da China, [incluindo] suborno, incentivo, desinformação, censura e propaganda”. Michael Cole, ao escrever para o Macdonald-Laurier Institute, diz que os observadores da política externa não conseguiram prestar atenção suficiente à China: “Não podemos mais considerá-la um fenômeno distante”.
Aliado dos Estados Unidos
Entre 2003 e 2016, quando o Partido dos Trabalhadores (PT) governou o Brasil, a política externa mudou para os Estados Unidos, para a China e para a Rússia no grupo dos BRICS.
Bolsonaro planeja reverter radicalmente esse curso. Ele repetidamente expressou admiração pelo presidente Donald Trump. No ano passado, durante uma viagem a Miami, lar de milhares de brasileiros exilados, ele saudou a bandeira americana e disse: “Se eu for eleito, vocês podem ter certeza de que Trump terá um grande aliado no hemisfério sul”.
O sentimento parece mútuo. Em 29 de outubro, depois que Trump twittou sobre uma “excelente ligação” com Bolsonaro, o filho do presidente eleito Eduardo Bolsonaro, Deputado Federal reeleito, disse que os dois países trabalharão juntos contra “bolivarianos, marxistas e gramscianos” (seguidores de O marxista italiano Antonio Gramsci).
De acordo com as políticas de Trump, Bolsonaro prometeu combater a influência de Pequim, retirar o Brasil do Conselho de Direitos Humanos da ONU, transferir a embaixada brasileira em Israel para Jerusalém a partir de Tel Aviv e fechar a embaixada da Palestina em Brasília.
Como Roberto Simon e Brian Winter apontam em Foreign Affairs, “o poder executivo brasileiro detém quase o controle total sobre a política externa, de modo que Bolsonaro pode agir virtualmente sem controle pelos legisladores nessa área. Uma vez no cargo, ele terá um forte incentivo para compensar sua retórica e a política externa será um alvo fácil para a nova administração”.
A mudança estará longe de ser trivial para o equilíbrio internacional de poder. O Brasil, a oitava maior economia do mundo, tornou-se um líder regional com influência suficiente para influenciar países próximos e distantes. Se o governo Bolsonaro se realinhar com os Estados Unidos em fóruns diplomáticos, um bloco internacional para combater as estratégias de longo prazo do Partido Comunista Chinês em todo o mundo pode começar a se formar.
O caminho não está totalmente livre para Bolsonaro
Bolsonaro voltou atrás em pelo menos uma promessa de política externa: tirar o Brasil do acordo climático de Paris, como fez Trump. Isso sinaliza que sua administração pode ter que negociar com interesses domésticos para alcançar um meio-termo.
Por exemplo, o poderoso lobby agrícola que apoiou a candidatura de Bolsonaro é o beneficiário direto da demanda chinesa por matérias-primas em meio à guerra comercial de Trump. As exportações de soja cresceram 22% entre janeiro e setembro, em relação ao mesmo período do ano anterior.
Sua promessa de privatizar “pelo menos 100” empresas estatais em toda a linha também pode atingir um muro chinês. Paulo Guedes, economista com mestrado pela Universidade de Chicago e futuro Ministro da Economia, não quer exceções, o que inclui a abertura ao investimento chinês.
Guedes acrescentou em 28 de outubro que o bloco de comércio regional Mercosul – composto pela vizinha Argentina, Uruguai, Paraguai e Venezuela (recentemente suspenso) – “não será uma prioridade… Vamos comercializar com o mundo… Não seremos prisioneiros de relações ideológicas ”.
Por outro lado, outras complicações vêm dos generais do futuro gabinete de Bolsonaro: eles insistem em manter o controle sobre empresas de mineração e energia, como a Petrobras e a Eletrobrás, para fins de segurança nacional.
Oliver Stuenkel, professor brasileiro de relações internacionais, afirma que Bolsonaro pode não ter escolha a não ser moderar a retórica anti-China, como fizeram as administrações anteriores.
“A grande maioria dos eleitos, como sabe Pequim, adotará uma postura mais pragmática uma vez no cargo, dada a importância do comércio e dos investimentos chineses para praticamente todos os países do mundo”, escreveu ele para o Americas Quarterly.
América Latina pode sofrer impacto
O futuro governo Bolsonaro também está disposto a trilhar caminhos alternativos com os vizinhos. Para o norte, o experimento socialista da Venezuela produziu o êxodo em massa de migrantes, que estão entrando no Brasil e invadindo cidades limítrofes. O filho de Bolsonaro até alertou sobre uma intervenção militar brasileira na Venezuela para “libertar nossos irmãos… [do] narco-ditador”.
E talvez a notícia mais impressionante após a eleição seja a de que a administração do presidente colombiano, Iván Duque, também esteja disposta a apoiar uma ação militar na Venezuela, agora que Bolsonaro está no poder.
“Se Trump ou Bolsonaro fossem os primeiros a pisar na Venezuela para derrubar Maduro, a Colômbia seguiria sem hesitação”, disse um funcionário de alto escalão do governo à Folha de São Paulo, em 28 de outubro.
Fergus Hodgson é o fundador e editor executivo da publicação de inteligência latino-americana Antigua Report. Daniel Duarte contribuiu para este artigo.
As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times.
