Auditoria encontra disparidades, pobres taxas de reposição
O Gabinete Nacional de Auditoria da China informou que a taxa total de reposição de pensão da China foi de 42,9% em 2011, abaixo do nível de alerta internacional de 50%. Isso significa que os aposentados enfrentam declínios severos em seus padrões de vida.
Órgãos estaduais substituem 100% da renda dos aposentados ou às vezes pagam mais do que eles fizeram no trabalho, informou o relatório.
As disparidades da taxa de reposição são de longa data. A média não reflete algumas grandes diferenças entre as pensões urbanas e rurais.
Chu Fuling dirige o Departamento de Segurança Social da Universidade Central de Finanças e Economia e foca-se no sistema de pensões da China. O relatório chamado “Índice de Desenvolvimento da Segurança Social” foi publicado pela editora estatal chinesa Imprensa Ciência Econômica.
Ele descobriu que a taxa total de reposição de pensão da China caiu de 69,18% em 1999 para 59,28% em 2002 e voltou a descer para 47,94% em 2005. A taxa havia estabilizado em torno de 45% até 2011.
Aposentados do governo estão muito melhores do que os do setor privado, segundo Chu Fuling. O taxa de reposição de pensão dos empregados do serviço civil e de instituições públicas oscila em torno de 100%.
Chu Fuling informou que certas taxas de reposição de pensão do governo caíram de 100,92% em 1999 para 97,49% em 2002, enquanto outros tipos de taxas de reposição de pensão de agências estatais aumentaram de 101,61% em 1999 para 104,56% em 2002.
Num contraste marcante, quase 700 milhões de residentes rurais chineses não receberam quase qualquer benefício de segurança social.
A emissora estatal CCTV informou que Zhang Haiting da vila de Jiuyuan, condado de Xingfu, cidade de Shuangcheng, província de Heilongjiang, recebe uma pensão de 0,3 yuanes (cinco centavos de dólar) por mês, o que não é suficiente para comprar um picolé. Esta situação é comum. Entre os 40 mil agricultores aposentados na província de Heilongjiang, 25% recebem menos de 1 yuan (16 centavos de dólar) por mês e metade deles receber 5-6 yuanes (8 a 96 centavos de dólar) por mês.
Wu Yushao, vice-diretor do Comitê Nacional para o Envelhecimento e diretor do Centro de Pesquisa para a Idade da China, disse, “As pensões não podem depender totalmente do governo”, numa entrevista à revista AMoney.
Tang Jun, secretário-geral do Centro de Pesquisa Política do Conselho da Academia Chinesa de Ciências Sociais, disse que os agricultores foram forçados a confiar em suas próprias economias e no apoio dos filhos para viver em sua velhice e não são totalmente cobertos pelo programa de seguro rural para a velhice.
Trabalhadores urbanos e seus empregadores pagam segurança social e a maioria dessas contribuições cobre as pensões dos aposentados existentes. Tang disse que os trabalhadores urbanos não podem ter certeza se suas próprias aposentadorias serão financiadas. “No momento, aqueles que realmente dependem da captação de recursos do governo para as pensões são funcionários do governo.” Os comentários de Tang foram amplamente copiados entre os artigos de notícias chineses, embora sua procedência não fosse clara.
Ren Linyi, diretor do Centro de Pesquisa de Seguro e Segurança Social da Universidade do Sudoeste de Finanças e Economia, disse ao 21st Century Business Herald que os gastos com a segurança social são apenas 12% dos gastos da China, muito menor do que os 30 a 50% dos países ocidentais. A proporção é de mais de 20% nos países em desenvolvimento, como Brasil e África do Sul.
A China investiu 10,31 bilhões de yuanes (1,6 bilhões de dólares) em bem-estar social em 2008, que foi de 0,16% das despesas daquele ano e equivalente a 0,034% do PIB total do ano.
Segundo o Escritório Nacional de Auditoria da China; em 2011, o salário médio anual dos trabalhadores de entidades urbanas de propriedade não individual foi de 42.452 yuanes (6,723 dólares) e o salário médio mensal foi de cerca de 3.537,67 yuanes (560 dólares).
