Autoridades norte-americanas, quando conscientes, parecem confusas
Pela maior parte, as declarações das autoridades chinesas e norte-americanas na sessão de abertura do Diálogo Estratégico e Econômico EUA-China, uma grande confabulação bilateral realizada em 10 e 11 de julho em Washington, quase poderiam ter sido lidas na mesma tela de projeção. Com exceção de um item: O estranho título de ‘Novo Modelo de Relações de Grandes Países’.
O novo modelo apareceu em destaque nas observações introdutórias dos oficiais chineses; Yang Jiechi, o conselheiro de Estado, e Wang Yang, vice-primeiro-ministro da República Popular da China (RPC).
Wang Yang disse que na reunião recente entre o presidente Obama e o líder chinês Xi Jinping, ambos chegaram a um “consenso para avançarem com o novo modelo de relações de grandes países, estabelecendo uma direção para as relações China-EUA”. O ponto principal do atual Diálogo Estratégico e Econômico, segundo ele, é que esse “consenso” seja preenchido com “conteúdo prático” e seja implementado com “resultados reais”.
Yang Jiechi também se referiu ao suposto consenso. Nesse contexto, ele disse: “Esperamos que, por meio do diálogo, possamos ajudar o lado norte-americano a compreender que a China está realmente tentando atingir a meta de mais de 100 anos de luta e que o Partido Comunista Chinês [PCC], ao alcançar seu 100º aniversário, visa construir de forma abrangente uma sociedade moderadamente próspera.”
Essas observações estavam embutidas na conversa habitual sobre cooperação, (muita) confiança mútua, win-win e assim por diante. As observações dos EUA também incluíram os chavões-padrão, mas não mencionaram o novo modelo.
Artigos na mídia estatal chinesa, pressagiando o diálogo, também argumentaram que a chave para o Diálogo Estratégico e Econômico é essa nova teoria.
A Xinhua, a mídia porta-voz do Estado chinês, por exemplo, declarou: “No topo da agenda estão discussões sobre a implementação do consenso alcançado pelo presidente chinês Xi Jinping e o presidente norte-americano Barack Obama na cimeira na Califórnia no mês passado sobre a construção de um novo tipo de relacionamento de países-principais com base no respeito mútuo e na cooperação win-win.”
O “consenso”, no entanto, pode ter sido confinado ao lado chinês, porque as autoridades norte-americanas pareciam não ter certeza sobre como lidar com isso.
Questionado sobre o assunto por um repórter da CCTV America, a porta-voz do PCC no estrangeiro, um funcionário do governo norte-americano, numa conferência de imprensa em 9 de julho, disse: “Eu acho que é importante perguntar o lado chinês o que e como eles definiriam essa expressão…”
O oficial continuou: “Nós já entendemos que o lado chinês tem interesse num novo tipo de relacionamento. Mas a chave para nós é encontrar uma maneira de fazer isso e como construir confiança entre os dois lados.”
Fu Ying, uma palestrante do Congresso Popular Nacional da China, falou no mês passado sobre o novo modelo no Instituto Brookings, uma organização de pesquisa em Washington, mas não pareceu incutir muita confiança.
O evento foi encaixado entre a cúpula no deserto da Califórnia entre Xi Jinping e Obama, realizada no início de junho, e o diálogo atual em Washington e foi intitulado “Os EUA e a China: Um novo tipo de relacionamento de grandes potências?”
Quando Chris Nelson, um analista da política asiática que coordena o boletim informativo da Beltway chamado ‘The Nelson Report’, perguntou sobre o comportamento da RPC no Mar do Sul da China, ele disse que a resposta que recebeu foi “bastante assustadora”.
Nelson tinha perguntado se seria hora do lado chinês iniciar um diálogo com os países da região do sudeste asiático, que está atualmente envolvida em disputas marítimas vigorosas, num esforço para aliviar as tensões no Mar do Sul da China.
Nelson disse numa entrevista posterior que Fu Ying não respondeu a pergunta, simplesmente reiterou o direito da RPC em afirmar sua soberania sobre as águas disputadas. “Ela simplesmente repetiu a postura linha-dura que eu tinha questionado se eles teriam um diálogo a respeito”, disse ele, antes de acrescentar “assustador”, por causa do perigo das disputas crescerem enquanto a RPC se recusa até mesmo a reconhecer que há um problema.
Tais artifícios são esperados de um adversário, mas isso parece difícil de conciliar com as afirmadas aspirações dos EUA e da China sobre uma relação baseada na confiança.
“Temos de confiar”, disse o vice-presidente Joe Biden, no diálogo de abertura na quarta-feira. Ele acrescentou que a relação seria sempre caracterizada tanto pela competição como pela cooperação, mas que “desconfiança e suspeita” na relação bilateral não era saudável.
Confiança mútua é a base do novo modelo de relações China-EUA, segundo a propaganda chinesa, mas suas aparentes exigências aos Estados Unidos – insinuadas, mas nunca articuladas muito claramente em fontes materiais chinesas – estão em desacordo com o que Washington quer da relação, segundo Peter Mattis, que edita o China Brief da Fundação Jamestown.
“Em geral”, escreveu ele no China Brief, a mensagem “parece ser que Washington precisa acomodar a ascensão da China, sem concessões recíprocas chinesas sobre princípios e políticas similares e duradouros dos EUA”. A aceitação dos EUA do novo modelo de relações, escreveu Mattis no National Interest, significa que Washington precisa abandonar seus compromissos com Taiwan, os direitos humanos na China e as alianças na região da Ásia, além de outras concessões que Washington provavelmente julgará “intragável”.
Essas são as exigências implícitas no Novo Modelo, que a delegação chinesa no Diálogo Estratégico e Econômico disse ser o foco das negociações e do consenso alcançado com os Estados Unidos e que agora está simplesmente tentando descobrir como implementar com “resultados reais”.
Mas do lado norte-americano, eles parecem tranquilamente inconscientes.
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