Bancos estrangeiros foram acolhidos na Zona de Livre Comércio de Shanghai, mas não lhes foram dados os meios de fazer negócios lá.
Recentemente, 10 bancos estrangeiros estabeleceram filiais na Zona de Livre Comércio de Shanghai. De acordo com um relatório do Banco Central da China, nenhum desses bancos recebeu licença para operar uma Conta de Livre Comércio (CLC).
A Zona de Livre Comércio de Shanghai surgiu apesar da interferência de grupos de interesse no Partido Comunista Chinês. Ela foi criada oficialmente em 29 de setembro de 2013, recebendo um forte incentivo do premiê chinês Li Keqiang. No entanto, seu crescimento tem sido extraordinariamente lento, especialmente para o setor financeiro.
As CLC foram especialmente criadas na Zona de Livre Comércio (ZLC) e ativadas em 22 de maio pela sede regional do Banco Central da China em Shanghai. A ativação das CLC é um passo importante para a liberalização do mercado de capital.
Uma CLC é necessária para os bancos estrangeiros operarem na ZLC. Ao contrário do resto da China continental, onde os negócios cambiais são rigidamente controlados, empresas na ZLC podem trocar e transferir moeda livremente entre os bancos fora da China e as contas da ZLC.
Os bancos que querem operar na ZLC devem solicitar uma licença de CLC para fornecer serviços cambiais e realizar operações para seus clientes. Caso contrário, não há diferença no escopo de negócios de um banco que esteja dentro ou fora da ZLC.
De acordo com o Banco Central da China, cinco bancos chineses receberam alvará de CLC, que têm importância estratégica. Entre estes estão três dos “quatro grandes” bancos estatais chineses – o Banco da China; o Banco Industrial e Comercial da China; e o Banco de Construção da China –, bem como dois bancos locais, o Banco de Desenvolvimento de Pudong-Shanghai e o Banco de Shanghai.
O diretor de uma agência local do Banco de Construção disse ao Epoch Times: “Não é necessário dizer que isto é mais um show, e que os bancos estatais definitivamente receberão suas licenças, bem como a cortesia a dois bancos locais. Permitir que bancos estrangeiros entrem na Zona de Livre Comércio é para mostrar ao mundo que nosso setor financeiro está se abrindo. Quanto à licença, é difícil dizer.”
Em 8 de julho, o Diário da Manhã do Sul da China, de Hong Kong, citou um executivo de um banco estrangeiro dizendo: “Esses bancos anunciaram à imprensa o estabelecimento de filiais na ZLC de Shanghai, mas nenhum deles pode indicar claramente o tipo de serviços que estão oferecendo, o que é bastante ridículo.”
Um banqueiro estrangeiro que participou no processo de candidatura disse que o Banco Central da China tem deliberadamente atrasado a emissão de licenças de CLC para bancos estrangeiros.
