Os legisladores da União Europeia aprovaram na quinta-feira a concessão aos produtores de alimentos ucranianos de acesso livre de tarifas aos mercados da UE por mais um ano, rejeitando alterações que poderiam ter aumentado as restrições.
A Comissão de Comércio Internacional do Parlamento Europeu aprovou na quinta-feira a extensão da liberalização comercial para apoiar a Ucrânia em meio à invasão russa, de acordo com um comunicado.
A legislação, proposta pela Comissão Europeia, renovará a suspensão temporária dos direitos de importação e das quotas sobre as importações agrícolas ucranianas por mais um ano, até junho de 2025, refere o comunicado.
O projeto de lei também estipula que as tarifas seriam reimpostas sobre produtos agrícolas particularmente sensíveis, nomeadamente aves, ovos e açúcar, se as suas importações excederem os volumes médios de 2022 e 2023, refere o comunicado.
A legislação autoriza a comissão a impor quaisquer medidas necessárias caso as importações ucranianas causem perturbações significativas no mercado da UE ou nos mercados dos países membros da UE, afirmou o comunicado.
A comissão, o braço executivo da UE, estimou que as importações da Ucrânia que excedessem a quota anual isenta de direitos que estava em vigor em 2021 custariam à União uma perda anual de 33,4 milhões de euros (36,6 dólares) de receitas aduaneiras.
O projeto foi aprovado pela comissão por 26 votos, sendo 10 contrários e uma abstenção, segundo o comunicado. Para entrar em vigor, o projeto de lei deve ser aprovado pelo parlamento e aprovado pelo Conselho da UE, outro órgão legislativo. Espera-se que o parlamento da UE vote na próxima semana, disse o comunicado.
A UE instituiu originalmente a liberalização do comércio com a Ucrânia em junho de 2022 para mitigar as consequências económicas negativas da invasão da Rússia, em particular, a destruição da capacidade de produção ucraniana e o bloqueio russo das rotas de transporte do Mar Negro.
Agricultores e caminhoneiros poloneses bloquearam as passagens da fronteira ucraniana desde fevereiro e afirmam ter enfrentado a concorrência desleal das importações ucranianas mais baratas.
Kiev tem afirmado repetidamente que a Ucrânia deixou de exportar produtos agrícolas sensíveis para a Polónia e que cerca de 95% das suas exportações agrícolas passam pelo Mar Negro.
Emendas
Os legisladores haviam proposto diversas alterações, que foram rejeitadas, como adicionar cereais ou trigo, oleaginosas e mel à lista de produtos sujeitos a um freio de emergência que acionará tarifas.
Outra alteração rejeitada previa a utilização de 2021 em vez de 2022 e 2023 como ano de referência no mecanismo de salvaguarda utilizado para determinar os volumes de importação isentos de direitos. O ano de 2021 foi anterior à invasão da Rússia, quando as tarifas e as quotas restringiram as exportações ucranianas para a UE.
As alterações foram apresentadas por legisladores de partidos de centro-direita e de direita, nomeadamente da Roménia e da Polónia.
Outra alteração excluída, introduzida por legisladores italianos e franceses de partidos de direita, exigia que os produtos agrícolas ucranianos importados para a UE cumprissem os padrões de qualidade do bloco, especialmente em termos de vestígios tóxicos.
O legislador francês de direita Thierry Mariani tentou, sem sucesso, adicionar uma alteração para garantir que as receitas provenientes destas importações “não beneficiam os oligarcas ucranianos que detêm a maior parte do mercado agrícola do país”.
O legislador alemão de esquerda Helmut Scholz tentou rever a disposição de que a suspensão tarifária está condicionada ao respeito da Ucrânia pelos princípios democráticos, pelos direitos humanos, pelo Estado de direito e pelo esforço para combater a corrupção e o crime organizado, acrescentando uma cláusula que exige a cobrança de impostos de empresas beneficiárias da medida.
Para justificar a sua revisão, Scholz disse que alguns exportadores agro-alimentares são notórios pela evasão fiscal, por exemplo, mudam os endereços das suas empresas para paraísos fiscais como Chipre ou as Ilhas Virgens Britânicas, mas a sua revisão não foi incluída.
Grupo de interesse de agricultores desapontado
O grupo de interesse dos agricultores da UE, COPA-COGECA, afirmou num comunicado que os legisladores da UE falharam com os agricultores e produtores de alimentos da UE ao rejeitarem melhorias na lei de liberalização comercial da Ucrânia.
O grupo estava particularmente preocupado com o impacto das regras comerciais flexibilizadas sobre os produtores de cereais, açúcar, aves, ovos e mel, aos quais “está sendo pedido que carreguem o fardo desproporcional” desta política e cujas preocupações estão a ser ignoradas, refere o comunicado.
A COPA-COGECA apelou ao parlamento da UE para incluir alterações finais na legislação durante a próxima sessão plenária, afirmou o comunicado.
“Apelamos mais uma vez a uma verdadeira demonstração de apoio e compreensão que não se limite às palavras!” o grupo disse.
Ucrânia concorda condicionalmente com restrições
O vice-ministro da Economia da Ucrânia, Taras Kachka, disse ao Financial Times em 6 de março que Kiev está aberta a novas restrições da UE às exportações agroalimentares ucranianas, mas apelou à união para impor uma proibição às importações russas de cereais.
“Talvez todos nós precisemos de uma abordagem gerida aos fluxos comerciais entre a Ucrânia e a UE durante um período de transição deste tipo. Quanto ao trigo, não é a Ucrânia que cria problemas aos agricultores poloneses, mas sim a Rússia”, disse Kachka, conforme relatado pelo portal Online.ua.
O primeiro-ministro polonês, Donald Tusk, disse em 4 de março que pediria ao Parlamento polonês que promulgasse uma resolução apelando à Comissão Europeia para impor sanções totais aos produtos agrícolas e alimentares da Rússia e da sua aliada Bielorrússia.
A Letônia já introduziu uma proibição de produtos agrícolas e de rações provenientes da Rússia e da Bielorrússia, e de outros países terceiros, se o produto for originário da Rússia ou da Bielorrússia, de acordo com um comunicado. A proibição entrará em vigor em 8 de março.
A Reuters contribuiu para esta notícia.
