O Senado dos Estados Unidos aprovou na terça-feira uma emenda oferecida pelo senador Mike Rounds (Republicanos-S.D.) para proibir a China e outros adversários estrangeiros de comprar terras agrícolas e empresas agrícolas americanas. As alterações serão incluídas na versão do Senado da Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA) para o ano fiscal de 2024.
“China e Rússia são nossos adversários quase iguais e a Coreia do Norte e o Irã não são amigos dos Estados Unidos”, disse Rounds em um comunicado enviado por e-mail ao Epoch Times. “Esses quatro adversários vêem a América como seu principal concorrente e desejam apenas obter vantagens e oportunidades para vigiar as capacidades e recursos de nossa nação.”
“Esta disposição de bom senso tornará nossa pátria mais segura. Estou satisfeito por esta emenda ter sido incluída no NDAA deste ano e estou ansioso para trabalhar com meus colegas para levar esta legislação até a linha de chegada”, acrescentou.
A emenda, aprovada por 91 a 7 votos no Senado, também adicionará o secretário de agricultura como membro sem direito a voto do Comitê de Investimentos Estrangeiros nos Estados Unidos (CFIUS), um painel interagências federal que analisa as aquisições estrangeiras quanto aos riscos à segurança nacional, e exigirá que o presidente informe ao Congresso sobre qualquer renúncia concedida a entidades dos quatro países proibidos.
A emenda do Sr. Rounds também proíbe entidades ou indivíduos dos quatro países de arrendar terras agrícolas com mais de 320 acres ou avaliadas em mais de US$ 5 milhões.
A versão da Câmara do NDAA foi aprovada em meados de julho. Depois que o Senado aprovar sua versão, o NDAA irá à conferência, na qual lideranças das Comissões das Forças Armadas da Câmara e do Senado negociarão uma versão final conciliada pronta para assinatura do presidente.
A proibição proposta ocorre quando a propriedade chinesa de terras agrícolas americanas se tornou uma preocupação crescente para os governos estaduais e para o público em geral. Estados liderados pelos republicanos, como Flórida, Texas, Virgínia, e Dakota do Sul empreenderam esforços legislativos em nível estadual para aumentar o controle sobre as compras de terras estrangeiras.
Lista de transações cobertas pelo CFIUS expandida
Em maio, o governo Biden propôs controles mais rígidos sobre as compras de terras estrangeiras, adicionando oito instalações militares adicionais à lista do CFIUS para análise de segurança nacional.
Uma vez finalizado, qualquer compra ou aluguel de imóveis sem exceção dentro de um raio de 100 milhas perto desses locais adicionais será considerado uma “transação coberta” do CFIUS, de acordo com o aviso de registro federal.
Alguns locais adicionais propostos, como a Base da Força Aérea de Grand Forks em Grand Forks, Dakota do Norte e a Base da Força Aérea de Laughlin em Del Rio, Texas, estavam relacionados a casos de alto perfil que atraíram a atenção nacional.
No outono de 2021, uma empresa chinesa comprou, por meio de sua subsidiária Fufeng USA, 150 hectares de terras agrícolas para construir uma fábrica de moagem de milho em Grand Forks, Dakota do Norte.
O terreno fica a 24 quilômetros da Base da Força Aérea de Grand Forks, que abriga tecnologia sensível de drones, satélites e vigilância e está entre as oito adições propostas. Em dezembro de 2022, o CFIUS determinou que a venda do terreno para o projeto Fufeng “não era uma ‘transação coberta’” sob a jurisdição do comitê.
O projeto prosseguiu até que, no final de janeiro, o Departamento da Força Aérea declarou (pdf) que a filial tem uma visão “inequívoca” de que “o projeto proposto representa uma ameaça significativa à segurança nacional, com riscos de curto e longo prazo de impactos significativos para nossas operações na área”.
O primeiro RQ-4 Global Hawk chega à Base Aérea de Grand Forks em 26 de maio de 2011 (Foto da Força Aérea dos EUA por Tech. Sgt. Johnny Saldivar)
Em 2016, o bilionário chinês e ex-oficial militar Sun Guangxin comprou cerca de 56.655 hectares de terras agrícolas no condado de Val Verde, Texas, e planejou construir um parque eólico na propriedade. Quando a comunidade notou que o projeto eólico proposto permitiria ao proprietário chinês acesso à rede elétrica do Texas e que a propriedade fica perto da Base Aérea de Laughlin, um campo de treinamento para pilotos militares, levantou preocupações de segurança nacional.
Em junho de 2020, o CFIUS liberou o projeto do parque eólico do Sr. Sun sob a condição de acordos de mitigação, que foram firmados com o Departamento de Defesa em julho de 2021. Depois disso, no entanto, o projeto foi interrompido por uma nova lei do Texas que entrou em vigor em junho de 2021. A Lei de Proteção à Infraestrutura Lone Star proíbe empresas e governos do Texas de fazer negócios com entidades estrangeiras da China, Rússia, Coreia do Norte e Irã se essas transações fornecerem às empresas estrangeiras acesso remoto ou controle de infraestrutura crítica.
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